Разумеется, наибольшие проблемы возникают в случае предприятий, а то и отраслей, которые, хотя и сходят со сцены под давлением прогресса, всё же являются источником существования, пусть даже не во всех, а только части областей жизни, достаточного числа людей, особенно компактно проживающих на некоторой территории. Конечно же, в подобных ситуациях объективно востребованная модернизация экономики обязана проводиться на основе долгосрочных, тщательно сбалансированных и обеспеченных для своего адекватного выполнения ресурсами программ.
Однако, и к счастью, зачастую в прямом вмешательстве государства особой нужды нет. И потому нередко оно вполне может обойтись лицензированием, разрешая заниматься той или иной деятельностью конкретным агентам рынка.
Ему имеет смысл предоставить им самим решать возникающие между собой вопросы путём переговоров или иными цивилизованными методами, и вмешиваться лишь тогда, когда такой путь решения проблем в силу некоторых действительно объективных причин явно нереален. Если опираться на здравый смысл, то поводов для вмешательства будет немного.
Обычно в нём станет возникать потребность там, где вполне возможны представляющие опасность для здоровья людей значительные отклонения от стандарта, как при производстве, так и в качестве готовой продукции. Конечно же, было бы неплохо, чтобы саморегулирующие организации сами осуществляли лицензирование деятельности своих членов на рынке, реализуя его своими силами, возможно, получая поддержку в своих начинаниях в лице определённых законов.
И лишь когда рыночная среда, не важно, в силу каких именно обстоятельств, оказывается не в состоянии проводить эффективное лицензирование, а оно оказывается востребованным, то данным вопросом обязано заняться государство. Оно также должно следить, что саморегулирующиеся организации рынка не выходили за пределы цивилизованных норм отношений между собой, не нарушали без веских причин условия эквивалентного обмена и вмешиваться в данные процессы тогда, когда ситуация не только уже вышла из-под контроля, но и ясно, что такое точно может случиться.
Вводя или разрешения саморегулирующимся организациям заниматься лицензированием, государство обязано отчётливо понимать, что такие меры повышают издержки входа в отрасль, уменьшая тем самым её предложение, даже в условиях отсутствия коррупции, а просто за счёт необходимости соблюдать повышенные и обязательные теперь требования. И потому, идя на такой шаг, государство обязано ограничивать административную прыть разумными рамками.
Однако, иногда излишне требовательное лицензирование может быть оправдано. Вместе с отменой льгот, когда методы кредитно-денежной политики, даже дополняемые адекватно и избирательно воздействующими на ситуацию мерами фискальной политики, например, в виде местного повышения налога на землю, оказываются недостаточными для установления контроля над ситуацией, оно может быть эффективным средством борьбы с перегревом рынка.
Вмешиваясь в функционирование рынка, государство обязано адекватно представлять сущность проблемы, которую оно собирается решать, и выбирать в качестве инструмента воздействия оптимальный комплекс мер. При прочих равных условиях, ибо, как уже отмечалось ранее, такой подход эффективнее, государству лучше обрисовать привлечённым агентам экономики, что оно хотело бы видеть, и выслушать их предложения по решение задачи, чем вмешиваться в такой процесс.
Исходя из такой точки зрения, государство обязано в каждый момент времени регулировать глубину своего вмешательства в работу рынка. Следует всегда помнить, что зачастую устранение препятствий со стороны предложения, например, чрезмерных налогов или мелочной регламентации куда эффективнее решает проблему, чем усиление контроля.
Дело в том, что повышенный уровень вмешательства государства в экономику может повышать издержки производства не только за счёт принуждения совершать совершенно не имеющие отношение к делу расходы и высокие налоги, которые приходится собираться для финансирования возросших государственных расходов, но и посредством ограничения предложения. Например, то же лицензирование, выдвигая посильные и явно надуманные требования, в состоянии не только уменьшить поток желающих вступить в общество, а также превратить отрасль в замкнутую организацию работающих в ней агентов рынка, преследующих лишь свои интересы в ущерб всеобщему благу.
Впрочем, и во многих иных ситуациях прямое государственное вмешательство на практике означает помощь некоторым группам в решении их проблем за счёт интересов всего общества путём нездорового нарушения состояния эквивалентного обмена. Как следствие, для того, чтобы благие намерения лишний раз не приводили к неожиданным последствиям, государству имеет смысл осуществлять своё вмешательство в работу экономики просто постановкой целей.