«Екатерина явно гнала духовенство, жертвуя тем своему неограниченному властолюбию и угождая духу времени. Но, лишив его независимого состояния и ограничив монастырские доходы, она нанесла сильный удар просвещению народному. Семинарии пришли в совершенный упадок. Многие деревни нуждаются в священниках. Бедность и невежество этих людей, необходимых в государстве, их унижает и отнимает у них самую возможность заниматься важною своею должностию. От сего происходит в нашем народе презрение к попам и равнодушие к отечественной религии; ибо напрасно почитают русских суеверными: может быть, нигде более, как между нашим простым народом, не слышно насмешек на счёт всего церковного. Жаль! ибо греческое вероисповедание, отдельное от всех прочих, даёт вам особенный национальный характер».
И, кстати, ещё из Пушкина:
«В России влияние духовенства столь же было благотворно, сколько пагубно в землях римско-католических. Там оно, признавая главою своею папу, составляло особое общество, независимое от гражданских законов, и вечно полагало суеверные преграды просвещению. У нас, напротив того, завися, как и все прочие состояния, от единой власти, но ограждённое святыней религии, оно всегда было посредником между народом и государем, как между человеком и божеством. Мы обязаны монахам нашей историей, следственно и просвещением. Екатерина знала всё это и имела свои виды».
Вышел указ о терпимом отношении к раскольникам.
Основан Северный союз Россия с Данией и Англией.
Расширены полномочия Сената через создание четырёх новых департаментов.
По почину императрицы, ещё в 1762–1763 издавшей манифест о привлечении иностранцев для колонизации русских земель и учредившей Канцелярию опеки иностранцев, Потёмкин призывает селиться в Новороссии и Крыму, наряду с русскими, немцев, шведов, греков, сербов, армян и евреев.
Целый ряд мер должен был раздвинуть рамки свободного предпринимательства: начав с отмены в 1762–1763 годах монополий «указных фабрикантов», в 1765-м Екатерина учредила Вольное экономическое общество.
Начался съезд в столицу депутатов. Не обходилось без случаев анекдотических.
Приведём, к случаю, письмо сибирского губернатора Дениса Чичерина: он писал брату своему, генерал-полицеймейстеру Николаю Чичерину, о двух таких депутатах: