Дуэль с нечистой силой

В «докладе» все органы и ветви российской власти представляются бездействующими, если не пособниками расизма, ксенофобии и антисемитизма, для чего, помимо прямого обвинения в бездействии, применяется прием дезавуирования их реальных действий в этом вопросе. Раздел «Позиция органов государственной власти» начинается как будто с похвалы: «Высшие должностные лица неоднократно выступали с заявлениями о недопустимости ксенофобии, антисемитизма и расизма в России. Количество подобных заявлений существенно выросло по сравнению с 2004 годом» — и приводятся примеры выступления президента, министров и депутатов. Но заканчивается это таким выводом. «К сожалению, практически все эти обращения были достаточно обобщенными и безадресными, ни разу не были названы конкретные группы и лица, возбуждающие национальную ненависть. Не очень понятно, насколько эти обращения отражали реальную обеспокоенность состоянием дел, а насколько были пропагандистским приемом.

С другой стороны, несмотря на то, что дискриминационная практика властей Краснодарского края в отноше-нии мигрантов и этнических меньшинств была многократно осуждена (в том числе в докладе Уполномоченного по правам человека в РФ В. Лукина, где подчеркивалось, что подобные действия наносят ущерб престижу России, и в докладе Верховного Комиссара Совета Европы по правам человека А. Хиль-Роблеса), В. Путин на встрече с губернатором края А. Ткачевым назвал его «подход к этой достаточно острой проблеме» «отчасти справедливым»».

То есть президент России представлен двуличным субъектом, который с пропагандистскими целями раввину Берл Лазару говорит одно, а на самом деле поощряет дискриминацию национальных меньшинств. Более того, мысль о лицемерии власти развивается: «Новой тенденцией, которая отчетливо проявилась в первом полугодии 2005 г., стало использование околовластными структурами негативного ксенофобного дискурса для дискредитации потенциальной оппозиции».

С прокуратурой авторы «доклада» церемонятся меньше: «По-прежнему правоохранительные органы неохотно применяли 282 ст. УКРФ при квалификации преступлений. Это объясняется нежеланием и неумением заниматься труднодоказуемыми делами в условиях нехватки кадров для расследования тяжких преступлений, в редких случаях — из сочувствия к взглядам и действиям обвиняемых.

Наиболее скандальным примером такого рода стала реакция прокуратуры на обращения правозащитников с требованием возбудить уголовное дело в отношении авторов пресловутого «письма 500-5000». Генпрокурор Владимир Устинов в своем выступлении в Совете Федерации 26 января и вовсе свел дело к «кухонному антисемитизму», заявив, что «чем больше мы его будоражим… тем больше он привлекает чье-то внимание»».

Далее идет перечисление прокуратур, отказавшихся возбудить уголовные дела по требованию еврейских расистов: Генеральная прокуратура. прокуратура С.-Петербурга, Басманная межрайонная г. Москвы, Великих Лук, Красноярска, Татарстана.