15 сентября 1963 года в бирмингемской афроамериканской баптистской церкви, где шел урок воскресной школы, прозвучал взрыв. Четыре девочки погибли, многие дети были ранены. Чудовищное злодеяние вызвало ужас и стыд, прежде всего у жителей самого Бирмингема. Городской консультативный совет по общественным отношениям заявил: «Сегодня мы оплакиваем мученическую смерть детей Бирмингема. Нас угнетает сознание того, что их убило отсутствие в нашем обществе уважения к основным правам человека, которое развязало руки тем негодяям, лишенным рассудка и совести, которые совершили это ужасное преступление» [358]. Преступление потрясло американцев и пополнило ряды сторонников президентской законодательной инициативы. Но билль так и застрял в Конгрессе, не пройдя ни через Сенат, ни через Палату представителей. Между тем Кеннеди не потерял оптимизма. 14 ноября, выступая на последней в своей жизни пресс-конференции, он предсказывал: «Как ни темно сейчас, „глянь на запад, там земля светла“, и, думаю, возможно, следующим летом все и случится» [359].
Был ли Джон Кеннеди борцом за расовую справедливость? Или же он против воли был втянут в битву, участия в которой хотел избежать? Правда ли, что он не дожил до принятия Билля о гражданских правах, потому что так долго не решался представить его Конгрессу? Правда ли, что ему нужен был стимул в виде расовых беспорядков, чтобы начать действовать? Эверетт Дирксен, лидер республиканцев в Сенате, поддержавший билль в 1964 году, критиковал Кеннеди за то, что тот сам допустил «кризис в виде демонстраций и насилия», который затем заставил его вмешаться в события. «Если бы президент выполнил свои предвыборные обещания и направил проект закона на рассмотрение Конгресса в 1961 году, новые законодательные акты были бы приняты, а необходимость в демонстрациях и насилии отпала бы сама собой», — не очень доказательно утверждал Дирксен [360].
Едва ли есть основания полагать, что в 1961 году существовала «историческая возможность» изменить расовые отношения в стране или что законопроект, предполагающий гарантии соблюдения гражданских прав цветного населения, мог быть принят Конгрессом, в котором большинство составляла коалиция демократов-южан и республиканцев-консерваторов. Безусловно, долгое время Кеннеди не хватало решимости, чтобы открыто стать на сторону борцов за гражданские права. Но в конце жизни он твердо заявил о политической и моральной необходимости положить конец расовой сегрегации. После Линкольна, Джон Кеннеди сделал больше для обеспечения гражданских прав афроамериканцев, чем все его предшественники на президентском посту. Однако при этом он столкнулся с жестким и яростным противодействием, которое исключило возможность быстрого принятия предложенного им билля. Законодательство по соблюдению гражданских и избирательных прав было утверждено в результате его трагической гибели и благодаря политической сноровке Линдона Джонсона. Но это замечательное достижение не стало бы возможным без самоотверженных действий Джона Кеннеди и борцов за гражданские права, позицию которых он, в конце концов, полностью принял.
Глава 7 Новый виток Холодной войны
Братья Кеннеди никак не могли разрешить сложную ситуацию с Кубой. Поражение в заливе Свиней преследовало их многие годы. Тайные агенты продолжали искать пути избавления от режима Кастро. (Позже Линдон Джонсон сказал, что Джон и Роберт Кеннеди «содержали в Карибском бассейне богом проклятую корпорацию „Убийство инкорпорейтед“. [361]) Президента Кеннеди все больше беспокоил крепнущий союз СССР и Кубы. Согласно донесениям ЦРУ, Советский Союз поставлял на Кубу „огромное количество транспортных средств, электронного оборудования и строительной техники…, а также, возможно, ограниченные партии оружия“ [362]. Битва за Кубу никогда не прекращалась.
При этом Кеннеди не проявлял особой тревоги по поводу явного наращивания сил на острове. „Главную опасность для нас представляет Советский Союз с его ракетами и ядерными боеголовками, а совсем не Куба“, — сказал он в частной беседе [363]. Министерство юстиции предупредило, что торговая блокада страны была бы нарушением норм международного права. Во время сентябрьской пресс-конференции Кеннеди охарактеризовал Кубу как страну, которая „переживает большие неприятности и оказывается в растущей изоляции от остальных государств западного полушария. Имя [Кастро] уже не внушает ни прежнего страха, ни былого вдохновения в Латинской Америке“ [364]. Кеннеди и большинство его советников продолжали считать наращивание советского военного присутствия на Кубе незначительным и преследующим только оборонительные цели. (Исключение составлял директор ЦРУ Джон Маккоун, который предупреждал президента, что характер прибывающих из СССР грузов со всей очевидностью указывает на планы разместить на Кубе наступательное вооружение. [365])