1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность и др.);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы.
35. Управление и контроль как средства государственного регулирования отношений недропользования
Основная задача государственного регулирования отношений недропользования – обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов РФ. Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством:
1) управления;
2) лицензирования;
3) учета;
4) контроля.
Задачи государственного регулирования:
1) определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по РФ в целом и по регионам;
2) обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) обеспечение геологического изучения территории РФ, ее континентального шельфа и дна Мирового океана;
4) установление квот на поставку добываемого минерального сырья;
5) введение платежей, связанных с пользованием недрами, регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;
6) установление стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных
с пользованием недрами, а также рационального использования и охраны недр. Государственное управление отношениями недропользования
(ст. 36 Закона РФ № 2395-1 «О недрах» осуществляется:1) Президентом РФ;
2) Правительством РФ;
3) органами исполнительной власти субъектов РФ;
4) федеральным органом управления государственным фондом недр;
5) органами государственного горного надзора. Федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы не могут выполнять функции управления хозяйственной деятельностью предприятий, осуществляющих разведку и разработку месторождений полезных ископаемых либо строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и заниматься коммерческой деятельностью.
Задача государственного контроля над геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
заключается в обеспечении соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности. Государственный контроль над геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.36. Понятие и охрана континентального шельфа РФ. предоставление пользователям участков континентального шельфа
Континентальный шельф РФ
– морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.Природные ресурсы континентального шельфа:
1) минеральные и иные неживые ресурсы морского дна и его недр;
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука