Экономическая история России

Первые постреформенные годы оказались достаточно удачными. Среднегодовые темпы прироста национального дохода в 1966–1970 гг. выросли в среднем на 1,1 % по сравнению с предыдущей пятилеткой, а прирост валовой продукции сельского хозяйства в те же годы увеличился на 1,7 %.

Косыгинская реформа 1965 г. делала ставку и на сельское хозяйство. Примерный Устав колхозов от ноября 1969 г. давал колхозам значительную хозяйственную самостоятельность. Благодаря нему за колхозниками оставалось право содержания личного подсобного хозяйства, приусадебного участка и домашнего скота и птицы.

Однако в 1966–1967 гг. проявились недостатки реформы, главным из которых стало расхождение интересов предприятия и общества. Из-за своей выгоды предприятие старалось выпускать однотипную продукцию по высокой цене. Хозяйственный механизм страны начал давать сбой в работе, что могло привести к серьезному экономическому кризису. Для прекращения этих негативных явлений руководство страны приняло решение об ограничении прав предприятий и о возврате к уже проверенному жесткому административному планированию. В начале 1970 г. проведение реформенного курса сошло на нет, а в национальной экономике вновь стали преобладать валовые показатели.

Реформы 1960–1970 гг. оказали положительное воздействие на развитие народного хозяйства СССР. В экономике и социально-культурной жизни были сделаны большие успехи. В этот период валовой общественный продукт вырос более чем на 350 %, возрос и общий национальный доход. В стране производилось продукции в 4 раза больше, чем за предыдущие четыре пятилетки. Выпуск промышленной продукции увеличился на 485 %, а сельскохозяйственной – на 171 %. К 1985 г. в стране было построено 9 тыс. новых промышленных предприятий, в том числе и предприятия-гиганты (Атоммаш и КамАЗ), введены в эксплуатацию самые крупные в мире Братская, Красноярская ГЭС, Экибастузский и Канско-Ачинский топливно-энергетические комплексы. В 1970 г. активно развивались наука и техника при серьезной поддержке государства. В эти годы капиталовложения в науку увеличились в 3 раза, а численность научных работников возросла в 2 раза. Создавались многочисленные НПО (научно-производственные объединения). Выросло благосостояние населения. В 1961–1985 гг. сдано 34 млн новых квартир, улучшились жилищные условия советских людей. Рост доходов в рассматриваемый период вырос более чем в 2 раза, а цены на товары народного потребления оставались низкими. В 4 раза выросло количество населения, окончившего вузы. Другими словами, это время отмечено большими достижениями Советского Союза в экономике, социальной и научной жизни.

47. Радикальные реформы системы управления (1985 г.)

К середине 1980-х гг. в Советском Союзе застойные явления в национальной экономике только усилились. Возникла некая разбалансированность хозяйства, которой до определенного момента особого экономического значения не придавалось. Существующая в СССР командно-административная система как могла сглаживала негативные стороны с помощью фиксированной низкой заработной платы наибольшей части работающего населения; путем жесткого контролирования внутренних цен; продажей природных богатств страны (нефти, газа, древесины и др.); попытками наладить положение проводимыми денежными реформами.

К 1985 г. экономическое положение страны находилось в критическом состоянии. За последние 15 лет в 2 раза сократились темпы прироста национального дохода. Начался процесс экономической стагнации, т. е. налаженный механизм народного хозяйства перестал развиваться. Все более увеличивался отрыв СССР от стран Запада, в которых государство было заинтересовано в повышении эффективности производства, в развитии научно-технической базы и применении новейших разработок техники и технологии, а также в повышении качества выпускаемой продукции.

Застойные явления в экономике сказались и на жизни советского общества. На развитие социальной сферы стали поступать средства. Результатом стало заметное отставание социальной сферы по многим параметрам, таким как техническое оснащение, квалификация кадров, качество проводимой работы. В обществе пошатнулись «коммунистические» и нравственные ценности. На первый план для народа выступил материальный аспект жизни взамен пропагандируемой идеи об империалистической угрозе и чужой западной культуре. Это способствовало росту дефицита и низкого качества отечественной продукции массового потребления.

Изменения в стране происходили на фоне борьбы за власть, которую вели меж собой представители кремлевского «Олимпа». На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г. был поставлен вопрос о дальнейшем развитии СССР в социально-экономическом плане. Когда руководство страны осознало, что ускорять больше нечего, то было принято решение о введении политики перестройки, о которой было официально заявлено на очередном съезде КПСС, проведенном 25 февраля – 6 марта 1986 г.