В августе 1916 года была принята особая программа Гинденбурга [76] , предусматривавшая всеобщую мобилизацию населения и усиление государственного вмешательства в экономику страны. Дополнительно в декабре того же года был введен закон о так называемой патриотической подсобной работе, в соответствии с которым в стране устанавливалась всеобщая трудовая повинность для мужчин от 17 до 60 лет и принудительное перемещение рабочей силы, запрещались стачки, демонстрации и т. д.
Поскольку в ходе войны Германия попала в морскую блокаду, то в 1915–1916 годах почти на две трети сократился импорт продовольствия. Это вызвало необходимость введения в стране хлебной монополии. Крестьяне должны были сдавать сельскохозяйственную продукцию по твердым ценам, и в стране была установлена карточная система.
В годы войны развитие промышленности происходило в значительной степени за счет государственного финансирования. Из 5,5 млрд марок, которые были вложены в эти годы в промышленность, около 3 млрд марок приходилось на долю государства. В основном за счет государства была создана алюминиевая промышленность, построены крупные электростанции, на которых вырабатывалось до 75 % всей электроэнергии страны.
Война требовала огромных расходов, которые сначала покрывались за счет роста налогов, но по мере продолжения военных действий все труднее стало удерживать страну от финансового краха. Правительство было вынуждено прибегнуть к дополнительным займам. Государственный долг за годы войны увеличился с 5 млрд до 160 млрд марок, т. е. в 32 раза. Материальные ресурсы промышленных предприятий были почти исчерпаны. За годы войны на военные нужды было израсходовано 150 млрд марок. Объем промышленного производства в 1918 году составил лишь 57 % от уровня 1913 года. Практически все трудоспособное население было мобилизовано. Железнодорожный транспорт занимался главным образом перевозками оружия, боеприпасов и солдат.
Более чем в два раза сократилось производство сельскохозяйственной продукции. Не хватало кормов, удобрений, рабочей силы. В условиях твердых закупочных цен сельскохозяйственное производство становилось все более невыгодным для крестьян и помещиков, поэтому повсеместно сокращались посевные площади и поголовье скота. В 1918 году валовой объем сельскохозяйственной продукции уменьшился на 35–50 % по сравнению с довоенным уровнем. В результате в стране начался настоящий голод. В особенно тяжелом положении оказались горожане, поскольку реальная заработная плата постоянно снижалась (в 1918 году она составляла 72 % по отношению к 1900 году), а продовольственные карточки обеспечивались из централизованных ресурсов крайне нерегулярно, на «черном» же рынке продукты питания продавались по баснословным ценам.
Итоги Первой мировой войны. Промышленный подъем 1920-х годов.
В марте 1918 года Германия заключила сепаратный мир с Россией, после чего более года шли переговоры со странами Антанты о заключении мирного договора. Условия этого договора были очень тяжелыми и унизительными – по сути Германию ставили на колени. Не соглашаясь со многими положениями договора, Германия выступила с многочисленными нотами протеста, но все ее претензии были отвергнуты. Страны-победительницы предъявили Германии ультиматум – подписать мирный договор в окончательном варианте, что и было сделано 28 июня 1919 года в Версале близ Парижа.
После войны кардинальным образом изменился режим международных отношений, который стал определяться Версальско-Вашингтонской системой. В эту систему входила целая серия договоров [77] , на основе которых была сделана попытка заложить основы будущего мирного развития не только Западной Европы, но и всего мира. К сожалению, эти договоры не могли пресечь территориальные претензии стран друг к другу. Кроме того, в эту систему отношений не была включена Россия, что значительно снижало эффективность указанных международных договоренностей.