Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

Для того чтобы покончить с нестабильностью, государство приняло ряд законов, предусматривавших строгое наказание за бродяжничество. Так, по закону Генриха VIII от 1530 года нищим запрещалось собирать милостыню (кроме старых и нетрудоспособных людей). Тех, кто не выполнял этот закон, наказывали плетьми и сажали в тюрьму. В 1536 году был издан еще более жестокий закон, в соответствии с которым при повторной поимке бродягу бичевали, потом отрезали половину уха, а в третий раз могли казнить. При Эдуарде VI каждого, кто уклонялся от работы, ждало пожизненное заключение с нанесением клейма на лицо. Королева Елизавета I пошла на некоторое смягчение этих законов. В каждом графстве следовало создать два-три работных дома, куда помещали бродяг, хотя пребывание в этих домах почти ничем не отличалось от тюремного заключения или каторги.

* * *

Во второй половине XVI века в Англии начался упадок цеховой системы. Ремесленные мастерские больше не могли соперничать с мануфактурами, использовавшими новую технику, – ворсильную машину для очистки сукна, самопрялку с ножной педалью и др. В результате тысячи ремесленников вместе с обезземеленными крестьянами были вынуждены искать работу на мануфактурах, становясь наемными работниками.

Особенно быстро число рабочих возрастало во второй половине XVII века, когда мануфактурам понадобилось большое количество рабочей силы. Условия работы на промышленных предприятиях (особенно в централизованных мануфактурах) были очень тяжелыми: рабочий день продолжался 14–16 часов, были приняты законы, устанавливавшие строгое наказание за нарушение трудовой дисциплины. За выполнением этих законов следили сами владельцы предприятий, которые весьма вольно их трактовали, наказывая рабочих по своему усмотрению. А поскольку уровень заработной платы был невысоким, многие семьи были вынуждены отправлять на мануфактуру женщин и детей (начиная с очень ранних лет), чей труд оплачивался по более низким расценкам, нежели труд мужчин.

Не лучшим было положение ремесленников, работавших на скупщиков. Для того чтобы свести концы с концами, им приходилось трудиться всей семьей день и ночь. Работа на дому сохраняла у ремесленников видимость самостоятельности, они все еще пытались остаться собственниками своих мастерских.

В ходе первоначального накопления капитала в Англии сформировалась система государственного долга в масштабах, которых еще не знала Европа. Дело в том, что в XVII веке английское государство заметно увеличило военные расходы, огромных затрат требовало также содержание пышного королевского двора. Все это заставляло искать источники дополнительных доходов. С целью их получения государство стало размещать под высокие проценты государственные займы (в виде облигаций) на крупные суммы среди ростовщиков, купцов, предпринимателей. Тем самым молодая буржуазия становилась кредитором государственной власти. А поскольку облигации выпускались под государственные гарантии, в стране стал формироваться вторичный рынок ценных бумаг, во многих городах возникли биржи. Но государству все труднее было расплачиваться по долговым обязательствам, поэтому приходилось прибегать к повышению налогов. Таким образом, население фактически расплачивалось по долгам государства, что приводило к еще большему разорению мелких производителей.

Одним из важных факторов перехода к рыночной экономике явилась английская революция 1642–1649 годов, которая оказала более значительное влияние на ход европейской и мировой истории, чем революция в Нидерландах. Поводом к ней послужило требование нарождающейся буржуазии о законодательном закреплении ее нового экономического и политического статуса. В ходе революции к буржуазии присоединилось мелкое крестьянство, пострадавшее в процессе огораживаний и требовавшее возврата земельных наделов. В результате была свергнута абсолютная монархия и провозглашена республика (1649 г.) во главе с Оливером Кромвелем, который обещал провести в стране радикальные реформы, в частности решить аграрный вопрос в пользу крестьян. Но в дальнейшем Кромвель отступил от своих обещаний: став в 1650 году лордом-протектором, он сосредоточил в своих руках огромные диктаторские полномочия, ничем не отличавшиеся от власти короля.

Среди причин английской революции можно назвать нерешенность аграрного вопроса. Известно, что к началу XVII века вся земля в стране считалась собственностью короля, а лорды и дворяне (даже если они и покупали землю) должны были платить королю определенные суммы за пользование угодьями, при передаче земель по наследству и при их продаже. Все лорды и дворяне считались лишь держателями королевский земли, а не полными ее собственниками. Это относилось и к крестьянам, даже если по документам они числились собственниками купленной земли.