Экономическая теория. Учебник для вузов

Гонка вооружений. Этот фактор ускорил кризисную ситуацию. К началу 1980-х гг. затраты на оборону и развитие военной промышленности в нашей стране достигли, по оценкам, $900 в год на душу населения, примерно столько же, сколько в США ($968), более мощном в экономическом отношении государстве.

В других развитых странах расходы на оборону составили соответственно: Англия – $436, Германия – $360, Япония – $102. В результате в СССР 15–20 % ВВП расходовалось на военные цели. Примерно 65 % машиностроения и 70 % НИОКР работали на оборону. Такая перегрузка экономики в СССР привела к кризисной ситуации. В США, где доля расходов на оборону составляла всего 5–7 % ВВП, они также отрицательно сказались на экономике. Эти расходы повлияли на понижение конкурентоспособности американских товаров на мировых рынках.

4.  Просчеты в экономике субъективного характера. В конце 1980-х гг. кризисная ситуация ухудшилась в результате допущенных просчетов, связанных с непродуманным проведением перестройки: «курс на ускорение», проведение антиалкогольной компании, которая нанесла огромный ущерб доходной части госбюджета; принятие законов «О кооперации» и «О социалистическом предприятии».

Закон «О кооперации» разрушительно подействовал на государственный сектор экономики, когда наряду с государственными предприятиями с лимитированным уровнем заработной платы, фиксированными ценами на выпускаемую продукцию, централизованно устанавливаемой номенклатурой производства товаров появились предприятия с возможностями свободного выбора выпускаемой продукции и получения личных доходов без каких-либо ограничений установления уровня заработной платы. Само по себе возникновение таких предприятий было положительным явлением. Но непродуманный порядок их создания и функционирования привел к тому, что такие кооперативы начали организовывать при государственных предприятиях, на которых изготовляемые изделия нередко снимались с последней операции и за определенное «вознаграждение» передавались кооперативам для «окончательного завершения» и их реализации по «свободным ценам». В результате начался процесс массового перехода наиболее квалифицированных работников в кооперативы с более высоким уровнем оплаты, а также приоритетное оснащение последних материальными ресурсами и оборудованием за счет их приобретения за наличные денежные средства.

Закон о «Социалистическом предприятии» негативно отразился на обеспечении населения товарами народного потребления и продуктами питания. Это произошло за счет предоставления предприятиям свободы выхода на мировые рынки. В условиях высокой инфляции руководство предприятий стало в массовом порядке сбывать производимую продукцию за рубеж по демпинговым ценам с целью получения устойчивой валюты. Все это привело к тому, что в стране во многих районах в конце 1980-х—начале 1990-х гг. стало вводиться лимитирование отпуска продуктов и товаров в виде талонов на определенные виды продукции, «визитных карточек покупателя» и т. д.

Иногда возникновение кризиса в России и других бывших социалистических странах трактуют как объективно неизбежное явление, порожденное сменой типа хозяйственной системы. В этом отношении венгерский экономист Я. Корнаи даже ввел специальный термин «трансформационный спад», объясняя это тем, что рассматриваемый феномен значительно отличается от случаев, описываемых в теориях экономических колебаний. При обосновании своего вывода он отмечает: «Во всех без исключения постсоциалистических странах наблюдается глубокий экономический спад. В каждом конкретном случае он протекает практически одинаково, несмотря на то, что имеются серьезные различия как в начальных этапах преобразований, так и в специфических особенностях указанных стран». [162] В качестве основных причин он выдвигает следующие:

во-первых, переход от рынка продавца к рынку покупателя. В первом случае баланс между производителем (продавцом) и покупателем сдвинут в сторону продавца; во втором – в сторону покупателя. Экономика движется от ограничений предложения к ограничениям спроса. В странах СНГ такой процесс перехода привел для основной массы населения к многократному снижению потребительского спроса;

во-вторых, структурная перестройка народного хозяйства, обусловленная сужающимися и расширяющимися секторами экономики; изменяющимися размерами производства; видами производимой продукции;

в-третьих, нарушение экономической координации в виде ликвидации централизованного планирования и возникновения рыночной координации;

в-четвертых, ужесточение финансовой стабилизации путем применения законодательства о банкротстве, жестких бюджетных ограничений, которые увеличивают безработицу, сокращают спрос, усиливают спад производства.

в-пятых, отставание в формировании финансового сектора, которое имеет место при трансформации государственной банковской системы и формировании коммерческих банковско-кредитных учреждений. [163]