При рассмотрении проекта закона на заседании Московской городской Думы заслушиваются доклад должностного лица, определенного мэром Москвы в качестве редактора законопроекта о бюджете города, содоклады представителей структурного подразделения Московской городской Думы, к функциям которого отнесены вопросы бюджетного законодательства, и Контрольно-счетной палаты Москвы.
Принятый Московской городской Думой закон г. Москвы о бюджете города на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия передается на подписание мэру Москвы. Закон г. Москвы о бюджете города подписывается и обнародуется мэром Москвы в порядке, установленном законом г. Москвы.
Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов государственных территориальных внебюджетных фондов г. Москвы
осуществляется одновременно с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета города.Если закон г. Москвы о бюджете города не вступил в силу с начала финансового года, при расходовании бюджетных средств применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Мэр Москвы представляет в Московскую городскую Думу проекты законов г. Москвы о внесении изменений и дополнений в закон г. Москвы о бюджете города в случаях:
1) изменений основных характеристик бюджета города, вызванных изменением налогового и бюджетного законодательства;
2) возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или текстовых статей закона г. Москвы о бюджете города.
Рассмотрение и утверждение проектов законов г. Москвы о внесении изменений и дополнений в закон г. Москвы о бюджете города осуществляется на основании соответствующего закона г. Москвы и Регламента Московской городской Думы.
В законе г. Москвы о бюджете города на очередной финансовый год могут предусматриваться нормы о направлениях расходования дополнительных доходов, полученных при исполнении бюджета города, без внесения изменений в указанный закон с отражением в порядке уточнения утвержденных показателей на основании соответствующих решений Правительства Москвы.
5.3. Бюджеты муниципальных образований
Составление проекта бюджета муниципального образования
осуществляется органом местного самоуправления в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии со ст. 8 и 15 Закона г. Москвы о бюджете города, а также проектируемыми объемами финансовой помощи из бюджета города. При определении расходной части бюджета применяются минимальные государственные социальные стандарты, нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг, установление которых регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и Законом г. Москвы о бюджете.
В составе расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда органа местного самоуправления.
Размер резервного фонда органа местного самоуправления, предназначенного для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, устанавливается решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в абсолютной сумме по соответствующей строке бюджетной классификации, но не более 3 % утвержденных расходов бюджета муниципального образования без учета средств, получаемых из федерального бюджета и бюджета города.
Проект бюджета муниципального образования составляется по доходам и расходам в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
Бюджет муниципального образования должен быть сбалансирован. При принятии бюджета муниципального образования с дефицитом бюджета одновременно устанавливаются источники его финансирования, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете муниципального образования.
В проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов и расходов бюджета, дефицит бюджета и источники его финансирования), а также следующие показатели:1) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) объем финансовой помощи, предоставляемой из бюджета города и федерального бюджета;
3) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;