Рост основных фондов происходил на основе всевозрастающих капитальных вложений в народное хозяйство. За четыре с половиной года (второе полугодие 1941—1945 г.) в народное хозяйство страны было вложено 14,5 млрд. руб. (в новых ценах), что составило 77,4% общего объема капитальных вложений за соответствующий довоенный период (1937 — первое полугодие 1941 г.). Если принять за 100% капиталовложения за четыре с половиной года войны, то удельный вес этих затрат по годам распределится следующим образом (в % к итогу)9
: | Всего | В том числе |
---|
II полугодие 1941 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. |
---|
Капиталовложения | 100 | 13,2 | 17,0 | 17,2 | 23,6 | 29,0 |
Такое развитие капитального строительства, несомненно, обусловливалось ростом накоплений в военном хозяйстве страны.
Во-вторых
, в годы войны резко изменилась география капитального строительства. Центр тяжести строительства переместился из центральных районов в восточные районы СССР. В 1942—1943 гг. на хозяйственное строительство Урала, Поволжья, Сибири, Казахстана и Средней Азии направлялось около 60% всех капиталовложений против 25—27% в предвоенные годы. Начиная с 1944 г. в связи с победоносным наступлением Красной Армии и освобождением советской земли от немецких захватчиков увеличивались капитальные вложения в хозяйство южных районов, а также Центрального промышленного района. Если условно разделить территорию СССР на две группы и включить в первую группу тыловые районы, а во вторую — территории, подвергавшиеся временной оккупации, то получится следующая картина динамики удельного веса капитальных вложений в этих территориальных группах (в % к итогу)10: | 1940 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. |
---|
Первая группа | 71,5 | 98,3 | 83,9 | 58,5 |
Вторая » | 28,5 | 1,7 | 16,1 | 41,5 |
Эти пропорции наглядно показывают, что в первые годы войны произошел резкий сдвиг в направлении усиления капитального строительства в восточных районах и значительного снижения масштабов строительства в западных, центральных и южных районах. Со второй половины военных лет намечается процесс возрастания капитальных вложений в хозяйство освобожденных районов.
В-третьих
, в период войны существенные изменения претерпела структура капитальных работ. Во-первых, в общем объеме капитальных работ по сравнению с довоенным временем снизился удельный вес строительных и возрос удельный вес монтажных работ и затрат на оборудование. Этот факт всегда представлял собой прогрессивное явление, но особое значение приобрел в годы войны, когда само время диктовало необходимость ускорения темпов строительства и быстрого увеличения производственных мощностей. Изменения в структуре капитального строительства выразились, во-вторых, в том, что число строек промышленных предприятий, развернутых до войны, сократилось с 5700 до 614; продолжалось строительство только тех объектов, которые могли быть введены в строй не позднее чем через год. В-третьих, во время войны происходил процесс одностороннего развития капитального строительства: капиталовложения в основном направлялись на строительство объектов военной промышленности и связанных с ней отраслей при одновременном ограничении строительства в отраслях легкой промышленности и объектов непроизводственной сферы, хотя и в этих отраслях происходило обновление основных фондов.За время войны в сферу материального производства было вложено почти ¾ всех капиталовложений, из них в тяжелую промышленность (группа «А») — 68%. До войны за тот же период в сферу материального производства направлялось 2
/3 капитальных вложений, из них на развитие промышленности группы «А» — 51,5%. По сравнению с соответствующим периодом мирного времени во время войны в тяжелую промышленность вкладывалось в 1,4 раза больше средств, причем капиталовложения в черную металлургию увеличились в 2,2 раза, в цветную металлургию — в 1,5 и в машиностроение — в 1,3 раза. В то же время кaпитaлoвлoжeния в промышленность группы «Б» сократились на 46% и в сельское хозяйство — в 2,7 раза.В-четвертых
, характерной особенностью капитального строительства в военное время явился высокий процент ввода в действие новостроек, который значительно превзошел показатели мирного времени. Так, в 1940 г. — рекордном году мирного периода в отношении ввода мощностей — продукция законченного промышленного строительства достигла 86,5% общего объема капиталовложений этого года, а в 1942 г. ввод в действие законченных объектов составил 112% объема капиталовложений, в 1943 г. — 120,8%. Впервые в истории капитального строительства СССР выполнение годовых планов ввода в действие новостроек значительно обогнало показатели выполнения планов капитальных работ.