Эксперт № 49 (2013)

Причины того, что федеральных инвестиций проект до сих пор не увидел, покрыты мраком. Факт в том, что и областной бюджет в первое время оказывал ему, по сути, лишь моральную поддержку: управляющей компании, созданной в 2011 году, выделялось минимальное финансирование. По словам генерального директора ОАО «ОЭЗ “Титановая долина”» Артемия Кызласова , весь тот год ушел на то, чтобы подготовить необходимую юридическую базу для работы — от концепции развития зоны до проекта строительных работ на ее территории. Затем все зависло: губернатор Александр Мишарин серьезно пострадал в автокатастрофе, после которой долгое время лечился. А потом он и вовсе ушел в отставку, передав кресло полпреду президента на Урале Евгению Куйвашеву . Новый руководитель региона поначалу внимательно анализировал оставленное ему наследие. Но проект ОЭЗ в итоге поддержал: в начале текущего года на его реализацию из областной казны было выделено беспрецедентных 500 млн рублей. Могло быть и больше, но региональным бюджетам по всей стране в этом году не до жиру.

Тем не менее время не было потеряно зря: по словам Кызласова, за счет проведенных в 2012 году перерасчетов сумму первоначально планировавшихся бюджетных инвестиций удалось оптимизировать на несколько миллиардов рублей — с 17,6 до 9,5 млрд. «Этого удалось добиться за счет оптимизации технических решений. Нельзя сказать, что какие-то затраты мы просто выбросили. Часть перенесли во внебюджетные деньги, часть сократили», — объясняет генеральный директор. Экономия могла выйти и больше: за прошедшие годы стоимость затрат пересчитывалась несколько раз, поскольку первоначальные проектировки оказались весьма поверхностными. К примеру, выделенная под территорию ОЭЗ почти 1 тыс. га областных земель, примыкающих к границе Верхнесалдинского муниципалитета, после топографического анализа сжалась до 600 га — остальные участки оказались заболоченными и непригодными для строительства.

Недостаток финансирования, однако, не позволял приступить к главному процессу — строительству инфраструктуры. «В Верхней Салде нет ни одного свободного киловатта электрической мощности. Мы даже инфокуб запитать не смогли бы в существующих условиях. По воде мы подключаемся к существующему водозабору “ВСМПО-Ависмы”, но с обязательством последующей реконструкции сооружения — пока что там нет свободных лимитов, которые позволили бы запитать долину», — рассказывает Кызласов. В итоге было решено строить собственные сети, а также подстанцию 110/10 кВ «Титан»: по договору технического присоединения за 133 млн рублей этим в следующем году займется филиал ОАО «МРСК Урала» — компания «Свердловэнерго». На первом этапе объект будет оснащен двумя трансформаторами по 10 МВА каждый, с перспективой увеличения мощности до 40 МВА.

Проще поначалу виделась газификация зоны: на противоположной стороне города есть распределительная станция, от которой и было решено протянуть магистральный трубопровод длиной более 8 км. Однако сделать это оказалось не так просто, поскольку газовую трассу пришлось прокладывать сквозь центральную часть Верхней Салды, пересекая ряд уже действующих коммуникаций и дорог. Кроме того, как рассказал директор департамента организации строительства Александр Акимов , полиэтиленовые трубы было решено «упаковывать» в металлические футляры на большой глубине (что обернулось увеличенными объемами земляных работ); местами приходилось бурить скальные породы. Тем не менее до конца года магистральную часть газопровода до «Титановой долины» планируется закончить. В дальнейшем от него будут тянуть ветки до резидентов. Планируется также поставить на площадке собственную газовую котельную. С водопроводом (пока что промышленно-противопожарным, а не питьевым) вышло полегче: длина двух веток всего по 1,6 км, и центра города они не пересекали.

Вся эта инфраструктура пока будет работать на первую очередь зоны — так называемый южный участок, площадь которого составляет всего 295,4 га. Вторая очередь — северный участок площадью 296 га, за железнодорожной веткой, — сейчас в резерве. Но не исключено, что для резидентов, которые поселятся уже там, придется строить вторую подстанцию. В перспективе на нужды зоны должна будет работать и железная дорога — пока она просто пересекает площадку. По словам Александра Акимова, от нее, возможно, проложат ветку до собственной станции, через которую резиденты будут получать оборудование и отправлять собственную продукцию. В двух десятках километров функционирует аэродром Салка (пока с зоной никак не связанный, но потенциально пригодный для деловой авиации), строится и объездная автомагистраль вокруг Нижнего Тагила — она позволит не терять времени в пробках при проезде через промышленный моногород.

Артемий Кызласов

Фото: Виталий Волобуев