Эксперт № 25 (2013)

Сегодня более 35% населения республики проживает в сельской местности. Но только 2,8% (27 тыс. человек) жителей заняты в аграрном производстве. Из них менее половины, 10,6 тыс. человек (38,6% всех работающих в АПК), являются сотрудниками сельскохозяйственных предприятий. То есть менее 1% людей, населяющих республику, сегодня занято в организованном сельхозпроизводстве, а во многих секторах отрасли акценты смещены в сторону частника, личных подсобных хозяйств. А они в суровых природно-климатических условиях Якутии не имеют возможности должным образом развиваться.

Косвенно об этом говорит значительное сокращение посевных площадей: в 1990 году они составляли 107,5 тыс. га, в 2011-м — лишь 44,1 тыс. га. Однако благодаря усилиям властей с 2008 года, когда было зафиксировано максимальное за двадцать лет падение площадей — до 35,3 тыс. га, начался пусть и минимальный, но рост этих показателей, примерно на 1 тыс. га в год.

Около 14,7 тыс. га (в 1990-м — 24 тыс.) занято зерновыми культурами, и здесь сельхозпредприятиям Якутии нет равных: в 2011 году на их долю приходилось 85,8% произведенного в регионе зерна. Однако урожайность в этом секторе оставляет желать лучшего, поскольку в среднем колеблется в районе 10 центнеров с гектара.

Причин тому несколько. Одна из них — проблемы с техникой. Во-первых, ее недостаточно. Потребность в тракторах у хозяйств закрыта только на 86%, в зерноуборочных и кормоуборочных комбайнах — на 72 и 70% соответственно, в косилках всех видов — на 94%. При этом машины в основном старые: 90% зерноуборочных комбайнов работают на якутских полях уже более десяти лет. Чуть лучше ситуация с кормоуборочными — 88,7% машин старше десяти лет, тракторов-ветеранов значительно меньше — 42,1% машин старше десяти лет, 34,8% — в возрасте от трех до десяти лет и 23,2% можно отнести к числу новых. Это серьезно влияет на качество работы на полях. Поэтому обновление технического парка якутского агропрома — один из приоритетов руководства республики и отрасли.

Еще один фактор, влияющий на урожайность сельхозкультур, — состояние почвы, сохранение ее плодородия. По сравнению с 1990 годом хозяйства республики в разы сократили внесение минеральных удобрений — с 42,8 кг на 1 га посева до 14 кг в 2011 году, органических удобрений — с 4,9 тонн на 1 га посева в 1990 году до 0,5 тонны в 2011-м.

Производство овощей в республике большей частью сконцентрировано в личных подсобных хозяйствах, на их долю приходится 59,4%. С начала 2000-х здесь произошли небольшие структурные изменения: сельхозорганизации уступили часть рынка (11% валового сбора) крестьянским фермерским хозяйствам, и в 2011 году они производили более 28% овощей. К чести лидеров, они не только не уронили объемов производства, но и нарастили их: в 1990 году валовой сбор составил 23,9 тыс. тонн, в 2011-м — 32,3 тыс. тонн.

Аналогична ситуация и со сбором картофеля, с той лишь разницей, что личные подсобные хозяйства здесь занимают еще больший сегмент — 71,1% картофеля выращивается в личных хозяйствах. Фермеры и сельхозпредприятия имеют на этом рынке практически равные доли — 15,6 и 13,3% соответственно. Тенденции к росту в этом секторе есть, особенно учитывая значительные усилия, прикладываемые к созданию сети современных овощехранилищ.

Серьезные изменения произошли на рынке мяса. Если в начале нового века более 60% мяса производилось на частных подворьях, то сейчас этот рынок поделен практически на три почти сопоставимые доли: 26,5% занимают фермерские хозяйства, 35,1% — предприятия и 38,4% выращивается силами жителей.

Похожие тенденции сложились и на рынке молока, хотя позиции личных подсобных хозяйств здесь все еще сильны — им принадлежит 47,6% рынка (в 2000 году — 66,2%), 30,5% (в 2000-м — 16,4%) молока надаивают фермеры и лишь 21,9% — сельхозпредприятия (в 2000 году — 17,4%). Видимо, в силу значительного присутствия в молочном производстве частного сектора в республике практически не меняется уровень надоев. Борьба за повышение продуктивности животных — удел крупных сельхозпредприятий. Поэтому все громче раздаются голоса в пользу возвращения к проверенным крупным формам хозяйствования на селе — от кооперативов до совхозов.

Новые подходы

С каждым годом растет поддержка аграрного производства в республике. В 2007 году, например, объем субсидий из бюджетов обоих уровней составил чуть менее 5 млрд рублей, в 2010-м уже 6,4 млрд, а в 2012-м — 8,3 млрд рублей. Новая государственная программа, вступившая в силу с начала прошлого года, предполагает не только рост финансирования, но и совершенно иной подход к расходованию бюджетных средств на поддержку аграрного производства.