Эксперт № 45 (2013)

Наиболее реальная попытка связать рельсами остров с материком была предпринята в начале 50-х годов прошлого века. Тогда началось строительство железнодорожной линии между Комсомольском-на-Амуре и станцией Победино на Сахалине. Мыс Лазарева на материке и мыс Погиби на Сахалине должен был связать тоннель под проливом Невельского. На материке проложили 120 километров железнодорожного полотна от станции Селихино до станции Черный Мыс. На мысе Лазарева прорыли ствол шахты, в проливе насыпали искусственный остров. Однако после смерти Сталина стройку забросили.

Конечно, Сахалин не остался без связи с материком. В начале 70-х годов прошлого столетия заработала паромная переправа на линии Ванино — Холмск. Но сегодня паромный комплекс исчерпал свои возможности. Он не может обеспечить стабильное сообщение между островом и материком. Расчеты показывают, что модернизация переправы при весьма высоких затратах на постройку новых паромов лишь немного снизит остроту транспортной проблемы для Сахалина. Однако гораздо более важная задача интеграции экономики России в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) останется нерешенной.

Между тем установление надежного круглогодичного железнодорожного сообщения между Сахалином и материком отвечает стратегическим интересам не только Дальневосточного региона, но и Российской Федерации в целом. Сегодня Россия на Тихоокеанском побережье ограничена возможностями трех главных портов Дальнего Востока — Владивостока, Находки и Ванино, которые связаны напрямую с Транссибирской железной дорогой и Байкало-Амурской магистралью. Это открывает возможности для транзита грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и обратно. Остальные дальневосточные порты либо невелики, либо замерзают зимой, поэтому как минимум несколько месяцев в году простаивают. Модернизация крупных портов проблему нехватки пропускной способности кардинально не решит. Их возможности будут хронически отставать от быстрорастущих потребностей России и наших восточных соседей, которым, как воздух, необходим короткий путь в Европу.

Получается, что разрубить этот транспортный гордиев узел можно только одним способом: создать новые морские ворота России на Сахалине. На юге острова расположены два крупных незамерзающих порта — Холмск и Корсаков, к которым подведена железная дорога. Но сегодняшняя оторванность территории от важнейших транспортных магистралей страны не позволяет задействовать их в интересах России и ее партнеров по АТР.

Решением проблемы станет строительство железнодорожной линии протяженностью 582 километра от станции Селихино в Хабаровском крае до станции Ныш на Сахалине с сооружением железнодорожного перехода через пролив Невельского.

Реализация проекта строительства железнодорожной линии между станцией Селихино на материке и станцией Ныш на Сахалине с тоннельным или мостовым переходом через пролив Невельского предусмотрена сразу несколькими ключевыми документами. В их числе «Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года», «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года», государственные программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» и «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)». По заказу Министерства транспорта РФ выполнена научно-исследовательская работа «Разработка научно обоснованных предложений в области повышения конкурентоспособности международного транспортного коридора Транссиб в направлении Европа — Россия — Япония с оценкой возможного использования территории острова Сахалин и инженерно-технической возможности создания транспортных переходов через пролив Невельского и пролив Лаперуза».

В случае строительства перехода только через пролив Невельского объем грузопотока оценивается в 9,2 млн тонн в год. При этом необходимый объем инвестиций в строительство перехода между островом и материком в ценах текущего года оценивается в 387 млрд рублей. На реализацию проекта потребуется семь — семь с половиной лет.

Островная область благодаря запасам нефти и газа, имеющим мировое значение, является одной из самых инвестиционно привлекательных территорий России. Регион быстро становится крупнейшим в стране и в Северо-Восточной Азии добывающим нефтегазовым центром, куда вошли со своим капиталом и технологиями ведущие зарубежные корпорации. Соединение острова с материком ускорит социально-экономическое развитие Сахалинской области. Более того, проект открывает огромные возможности для транзита грузов через порты Сахалина в Европу и в обратном направлении.

«В случае реализации проекта это будет не просто “ниточка”, связывающая Сахалин и материк, а настоящий “канат”. Существенно вырастут грузопотоки в обе стороны, а на Сахалине существенно снизятся цены», — считает губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин .