Элементы обороны: заметки о российском оружии

В США частный военный бизнес начал формироваться на другой основе. ЦРУ и Пентагон нуждались в услугах не классических наемников-боевиков, а прежде всего технических специалистов. Это стало прообразом нынешнего частного военного аутсорсинга. Новые компании являлись ЧВК не в традиционном смысле, а представляли собой гражданские фирмы, нанимаемые с определенными целями.

Одной из первых была организована под крышей ЦРУ авиакомпания Air America, которая с 1959 по 1975 год выполняла самые разнообразные поручения Лэнгли в Юго-Восточной Азии. Изначально строительные фирмы Vinnell и Pacific Architects & Engineers сооружали во Вьетнаме базы и военные тюрьмы, участвовали в «деликатных операциях». В 1975-м Vinnell получила контракт на подготовку частей национальной гвардии Саудовской Аравии. Показательно, что в 1979 году, когда повстанцы захватили в Мекке Большую мечеть, сотрудники Vinnell спланировали штурм, а когда он не удался, сами приняли участие во втором, уже успешном штурме.

К концу 80-х в США, Великобритании и Израиле было не больше двух десятков таких фирм и их деятельность тщательно скрывалась.

Бурные 90-е

С окончанием холодной войны рынок частных военных услуг радикально изменился, выйдя из подполья. Причинами этого явились всеобщая приватизация, сокращение ВС, увеличение технической сложности ВВТ. Тотальная приватизация на Западе привела к передаче под контроль частых компаний многих зон ответственности государства в области обороны и внутренней безопасности, радикальное сокращение армий в странах НАТО и бывшего Варшавского блока оставило без работы огромное число военных специалистов, которых скупили ЧВК, технологический уровень западных армий настолько повысился, что для обслуживания новых систем вооружений потребовался наем частных специалистов.

Помимо этого сыграли свою роль распад СССР и как следствие потеря «идеологических» обоснований ведения войн. Прекращение противостояния великих держав создало «вакуум силы», который особенно сильно проявился в Африке. Государства, для которых военная поддержка СССР или США раньше была решающим фактором стабильности, обратились за помощью к «частникам». Локальные войны, утратив какую-либо идеологическую составляющую, превратились в криминальные разборки, где Западу было трудно понять, кого поддерживать. Западные державы не хотели посылать войска для разрешения этих конфликтов.

Интересен французский опыт тех лет. Франция — единственная бывшая метрополия, сохранившая военное присутствие в Африке, использовала ЧВК как инструмент влияния, начав сокращать численность своих войск на Африканском континенте. Французские военные компании создавались на короткие сроки под четко определенные задачи, во главе их стояли бывшие офицеры оперативной группы корпуса Национальной жандармерии. В 1996 году в Заире спецслужбы Франции были вовлечены в формирование «Белого легиона» — классического отряда европейских наемников (300 бойцов) под командованием бельгийца Кристиана Тавернье, сражавшегося на стороне армии президента Мобуту Сесе Секо против повстанцев Лорана Кабилы. Легион воевал неплохо, но почти в одиночку, без поддержки заирской армии и как следствие потерпел поражение.

В 90-е годы частный военный бизнес окончательно сформировал совершенно новый и что важнее — легальный и доходный сегмент международного рынка. Частные военные компании тренировали войска в 42 странах и приняли участие более чем в 700 конфликтах. Во время войны в Персидском заливе 1991 года соотношение частных контрактников и военнослужащих США было уже 1:50.

У каждого своя работа

В 90-е годы мир получил основные типы частных компаний, работающих в сфере обороны и безопасности.

Компании военных услуг (military provider companies). Предоставляли нанимателям тактическую поддержку в ходе боевых действий, включая непосредственное участие в боевых операциях.

Самая знаменитая и успешная из них — южноафриканская Executive Outcomes (ЕО), которая закрылась в 1999 году. Эта была настоящая, хорошо экипированная мини-армия, использовавшая исключительно агрессивную тактику. На счету ЕО две успешные военные кампании (1993–1997 годов) по разгрому повстанцев УНИТА в Анголе и Объединенного революционного фронта в Сьерра-Леоне. Впрочем, с уходом ЕО войны начинались вновь. Такие компании постоянно обвиняли в наемничестве, поэтому сейчас их нет на рынке.

Компании военного консалтинга (military consulting companies). Спектр услуг — стратегическое планирование, реформирование вооруженных сил, тренировка армейских подразделений, переподготовка офицерского и технического состава.