Ельцин и другие. Летопись 1991-1999 годов

Минфин проинформировал Кириенко: «19 августа мы должны погасить ГКО на сумму 34 миллиарда рублей. Но денег нет, занять их невозможно. Изъять из бюджета - значит снова не заплатить зарплату бюджетникам либо напечатать деньги, провести эмиссию, а это девальвация, и не на 50%, а на все 150. Либо 19 августа мы так и так должны были заявить: нам платить нечем».

Кириенко размышляет: «Наш государственный доход - 22-23 миллиарда рублей. Минимальные расходы - 25-26 миллиардов рублей. Плюс ежемесячные погашения по ГКО достигли 30 миллиардов рублей. Это означает, что если даже мы все наши доходы направим на погашение текущего долга, то нам их все равно не хватит. Следовательно, нам каждый месяц надо занимать 30 миллиардов, чтобы погасить ГКО. Вся проблема в том, что мы методично увеличиваем долг. В результате каждый новый кредитор начинает бояться, что он последний, кто дал деньги в долг и, следовательно, обратно их не вернет. Начинается кризис доверия. Российские инвесторы демонстрируют свое неверие тем, что начинают более активно скупать валюту. Население, у которого в долг берут через невыданную заработанную плату, через задержки с пенсиями, демонстрируют свое неверие тем, что укладывается на рельсы. Иностранные инвесторы, глядя на шахтеров на рельсах, понимают: ага, свое население им уже тоже в долг не дает. И начинают выводить свои средства из России или требовать повышения их цены. Отсюда затраты на обслуживание ГКО растут по экспоненте. А это значит, что кредитор знает: вынь да положь, а на следующий неделе мне надо погасить, скажем, 10 миллиардов ГКО, следовательно, занимать я буду под любой процент - под сколько дают, а не под сколько я хочу. Короче, всё как в том старом фильме, где герой объясняет, чем пьяница отличается от алкоголика. Пьяница, говорит он, может пить, если захочется, а может и не пить. А алкоголик - хочет пить - пьет и не хочет - тоже пьет».

15 августа Борис Федоров, руководитель Налоговой службы, приехал к Кириенко на дачу, привез свои предложения: «ГКО трогать нельзя, нужно попытаться найти другие способы, чтобы выйти из кризиса. Иначе -политическое самоубийство».

К Кириенко прибыли Чубайс, Гайдар, Дубинин со своими замами Алексашенко и Потемкиным, Задорнов и его зам Вьюгин.

Федоров сказал: «С декабря 1997 года курс рубля уже начал расходиться с реальностью, а в ЦБ это скрывали. Доходность по ГКО резко пошла верх. Но и это никого не остановило. Может быть, еще в мае этого года можно было предотвратить катастрофу, по крайней мере прекратить выпускать новые ГКО. И постепенно девальвировать рубль. Время было упущено. Политика была простая: взять очередную порцию кредитов, прожить еще три месяца и так далее. Уговорили МВФ каким-то образом, он, как обычно, дал денег. А я всегда говорил, что России денег давать не надо». И повторил свои доводы.

Все были против, а Дубинин и Алексашенко даже рассердились.

Федоров поехал к представителям МВФ, в гостиницу «Метрополь», рассказал им: «Готовится самоубийственное решение, премьер у нас молодой, интеллигентный, и его нужно оградить от неправильных решений». Его выслушали и промолчали.

15-16 августа у Кириенко обсуждали: девальвация или реструктуризация ГКО: «Девальвация - это удар по всему населению, и особенно по беднейшим слоям, обесценение вкладов населения, инфляционные ожидания, обвал банков. Замораживание ГКО - удар по их владельцам, в том числе по банкам. Общая доля ГКО в банках была 17-18%. Однако гораздо более опасны для банков огромные валютные кредиты, взятые у Запада, - порядка 40-50%. То есть банки зависели от валютного курса намного больше, чем от ГКО. Поэтому для них обвальная девальвация была страшнее, чем реструктуризация ГКО.

Из-за валютных долгов банки (Инкомбанк, СБС-АГРО, "Российский кредит" и другие) по факту уже были банкротами. Они попытались расплачиваться деньгами вкладчиков».

Кириенко писал впоследствии: «Я пытался противостоять этому. Категорически был против кредитов обанкротившимся банкам - это деньги в никуда. Были, естественно, стычки. Двое олигархов мне прямо сказали: мы сделаем тебя крайним. Решение о расширении валютного коридора было направлено именно на защиту вкладчиков. Доллар должен был скакнуть где-нибудь до двенадцати. Но потом должен был упасть до восьми с половиной рублей за доллар.

16 августа Чубайс, Гайдар, Христенко, Дубинин и Алексашенко закончили двухнедельную работу по чрезвычайному плану антикризисных действий.

Были проанализированы три варианта. Группа решила представить Ельцину один вариант, согласованный с руководителями правительства и ЦБ.

Внутри варианта был оставлен выбор: сделать плавающий курс рубля или оставить валютный коридор. Полагали, что курс сначала бы подскочил до тринадцати, но потом вернулся бы к девяти.

Кириенко, Чубайс и Юмашев с этим планом приехали на дачу к Ельцину. Начали объяснять: положение такое, что необходимо в пожарном порядке спасать ситуацию - срочная девальвация рубля, приостановление выплат по ГКО, дальше детали...