Ельцин и другие. Летопись 1991-1999 годов

К концу ноября, за семь месяцев до нового урожая, в распоряжении правительства остался примерно двухмесячный запас зерна.

Продовольственные госрезервы - тушенка, масло и сахар - на исходе».

Гайдар умалчивает о зерне на Украине и Казахстане, поставляемых ранее в РФ по плану. Умалчивает о запасах зерна, имеющихся в распоряжении российских регионов, противящихся их вывозу.

Проведены переговоры с представителями Парижского клуба по долгам СССР: они угрожали остановить поставки зерна в случае отказа от обещанной ранее передачи 100 тонн золота.

Гайдар: Пошли на компромисс по долгам СССР: взяли на себя обязательство по их выплате. Стало ясно, что другие республики платить не будут.

В 1991 году, в конце правления Горбачева, при окончательном демонтаже советской системы экономика страны оказалась в состоянии катастрофы.

В 1988-1990 гг. произошло разрушение финансовой системы и потребительского рынка. В финансовой системе действовали два "контура". В первом - в производстве - обращались безналичные деньги, которые погашались взаимозачетами. Во втором - на рынке потребительских товаров -обращались наличные деньги, получаемые населением в виде зарплаты, пенсий и т.п. Их количество строго регулировалось в соответствии с массой наличных товаров и услуг. Это позволяло поддерживать низкие цены и не допускать инфляции. Такая система могла эффективно действовать при условии жесткого запрета на смешение двух контуров: запрета на перевод безналичных денег в наличные.

Масштаб цен в СССР был совсем иным, нежели на мировом рынке, и рубль мог циркулировать лишь внутри страны (рубль был неконвертируемым). Поэтому контур наличных денег по отношению к внешнему рынку был закрыт государственной монополией внешней торговли.

В 1988-89 гг. оба контура финансовой системы СССР были раскрыты. Была отменена монополия внешней торговли. Возникла сеть кооперативов и совместных предприятий, занятых вывозом товаров за рубеж, что резко сократило их поступление на внутренний рынок. Законом о предприятиях был вскрыт контур безналичных денег — было разрешено их превращение в наличные.

Произошел скачкообразный рост личных доходов вне всякой связи с производством. Ежегодный прирост денежных доходов населения в СССР в 1988-1990 годах вырос в четыре раза по сравнению с 1981-1987 годами.

Такой рост доходов при одновременном сокращении товарных запасов в торговле привел к краху потребительского рынка ("товары сдуло с полок"). Были введены талоны на получение водки, сахара, ботинок и др. Был резко увеличен импорт.

Спад производства составил в 1991 г. около 13% (в некоторых производствах — до половины). Но поступление товаров потребителю упало намного сильнее. В 1990 году новые бизнесмены вывезли из страны примерно треть произведенных товаров. Многие товары давали выручку до 50 долларов на 1 рубль затрат. Некоторые изделия (алюминиевая посуда) превращались в удобный для перевозки лом и продавались как материал. Выручка на перепродаже нержавеющей стали составила в 1991 г. 26 млн. руб. на 1 млн. руб. затрат — прибыль 2600%.

За рубеж уходило до 80-90% готовой продукции легкой промышленности Москвы - швейной, обувной и трикотажной отраслей. Деньги присваивалась новыми хозяевами и оставались за рубежом.

В результате в 1990-1991 гг. в стране оставалось и шло на потребительский рынок уже вдвое меньше того, что производилось до перестройки. Кроме того, большая часть произведенного накапливалась на тайных складах перекупщиков в ожидании либерализации цен. Таким образом, в торговлю поступало не более трети от того, что население получало до перестройки.

Правительство разработало основные принципы приватизации, они утверждены президентом и парламентом.

Ельцин запретил применять термин ваучер, в законе - приватизационный чек. Однако в обиходе ваучер прижился.

Отказались от системы именных приватизационных чеков, обоснование: на создание системы потребовались бы большие средства и время - не менее года.

Гайдар Чубайсу:

- Толя, я хочу видеть тебя во главе Госкомимущества, иначе говоря - чтобы ты взял на себя ответственность за разработку и реализацию программы приватизации.

Чубайс тяжело вздыхает:

- А ты понимаешь, что я стану человеком, которого всю жизнь будут обвинять в распродаже России?

- Понимаю, но если ты со своей энергией и организационной хваткой за это дело возьмешься, есть серьезный шанс того, чтобы значительная часть собственности была легально приватизирована. Что же касается упреков, то их горькая чаша не минует никого из нас.

- На сегодня приватизировано всего лишь несколько процентов магазинов. В связи с либерализацией цен нужно намного больше.

- Уже два года широко идет приватизация полулегальная, стихийная, нахрапистая. Под горбачевский закон о предприятиях многие директора сдают госимущество сами себе или своим родственникам в аренду с правом выкупа, а затем быстренько за чисто символическую плату переводят их в частную собственность. Такой стихийный процесс опасен в социальном плане.