Энергореформа: правда и вымысел

Горе-реформа

Сейчас участники энергорынка и чиновники всё чаще говорят о необходимости перемен на пути дальнейшего развития электроэнергетики. Обещанного реформаторами снижения тарифов и золотого дождя в виде иностранных и российских инвестиций не случилось. Реформа забуксовала, рыночные отношения не заработали, а отрасль управляется в ручном режиме.

Но могло ли быть иначе? Если вспомнить, как начиналась реформа, то всё становится на свои места. Как мы знаем, в начале реформы из отрасли изгнали профессионалов, что в скором времени аукнулось рядом крупнейших аварий. Достаточно вспомнить май 2005 года – авария на подстанции Чагино, когда половина Москвы и ряд областей центральной России остались без света, август 2009 года – авария на Саяно-Шушенской ГЭС, август 2010 года – блэкаут в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также аварии на ЛЭП в Московской области, когда в новогодние праздники без электричества остались сотни населённых пунктов, недавнее обесточивание аэропорта «Домодедово». И это только аварии в центральной части России – о периферии лучше умолчать.

Не имея никакого законодательства и понятных правил игры, реформаторы поделили единую энергосистему на множество независимых компаний. В спешном порядке начали распродавать вновь образованные генерирующие и энергосбытовые компании. Как говорил идеолог реформы Анатолий Чубайс, главное было как можно быстрее пройти точку невозврата. С такой идеологией неудовлетворительный результат реформы закономерен. Несмотря на это, отрасль продолжают ломать «через колено», стремясь втиснуть её в рамки заданной «архитектуры». Многое из того, что сейчас делается, не одобряют отраслевые специалисты, но власти их пока не слышат. Но пора признать, что неудержимый рост цен на электроэнергию – это не отдельные сбои, а результат реформирования, проведенного с рядом грубых ошибок, которые можно и нужно исправлять.

Заслуженный энергетик РФ, Почетный работник ЖКХ, генеральный директор ОАО «Пятигорские электрические сети» Валерий Хнычев

Реформа провалилась, что дальше?

(«Экономика и ТЭК сегодня», № 20, 2012 г,)

...

Только тот кто, не разрушая старого, строит новое, может рассчитывать на успех.

У нас в России, если что-то не получается, вместо того, чтобы подумать как исправить положение, начинают поиски и назначения виноватых. При этом все прекрасно понимают, что дело совсем в другом, но молчат, потому, что виноватыми в этот раз назначили не их. Ровно это сейчас происходит с электроэнергетикой.

Постановление правительства № 526 от 11.07.2001года «О реформе электроэнергетики Российской Федерации» дало старт реформе важнейшей отрасли страны. Уже двенадцатый год проводится реформа, а результата нет. Более того, становится всё хуже и хуже. Тарифы растут, износ оборудования достиг критического уровня, долги за уже потреблённую электроэнергию выросли до астрономических величин. Если к этому добавить ещё и аварии, которые регулярно происходят в различных регионах страны и даже в обеих столицах можно констатировать, реформа провалилась. Чтобы исправить ситуацию, прежде всего, необходимо признать ошибки, которые были допущены в ходе проведения реформы. Но это сделать труднее всего. Большинство тех, кто делал реформу, никуда не ушли, они остались на высоких постах. Никто из них каяться и посыпать голову пеплом не собирается. Поэтому виноватыми назначают других.