Энциклопедический словарь (А)

Русское законодательство дало первый толчок положениям об акционерных компаниях в 1836 г. До тех пор оно находилось в связи с общими законами о торговых компаниях и для каждой компанш составдяем был отдельный уставь (см. Полное Собр. соч. Неводина, стр. 182), но общее законодательство о торговых компаниях явилось только 1 января 1807 г., разделившее компании на три вида — полное товарищество, товарищество на вере и товарищество по участкам или компания на акциях. Последнее, как выражалось в этом манифесте, учреждается по видам государственного хозяйства не иначе, как с Высочайшего разрешения, и по существу своему допуская участников из всех состояний, не прямо принадлежит к занятиям купечества, положения 1807 г. были заключены в Х том, при составлении свода законов, но впоследствии, когда стало образовываться множество компаний на акциях, нашли необходимым узаконить общие основания, на которых могут учреждаться такие компании, что и сделано законом 1836 г., действующим до настоящего времени. Постановляя относительно полных товариществ (торговых домов) и товариществ на вере общее правило, что они образуются на основании договора, имеющего силу закона, и только заявляются, как каждое торговое предприятие, в городской управе, наше законодательство допускает учреждение акционерных компаний не иначе, как по Высочайшему утверждению. Разрешая акционерные компании в трояком виде, или без всяких особых преимуществ или с дарованием привилегии, и допуская исключительно именные акции, наше законодательство устанавливает сложные правила относительно рассмотрения устава компании и устройства администрации, с целью предупреждения невыгод, могущих родиться для самих акционеров (ст. 2139 — 2198). Сложность этих правил, не могущих достигать предполагаемых целей, создает множество препятствий как для устроения, так и для деятельности акционерных компаний (См. С. Пахмана, «О задачах предстоящей реформы акционерного законодательства». Харьк., 1861 г.; Э.Р. Вредена, «Строй экономических предприятий». Исследование морфологии хозяйственных оборотов по поводу проекта нового положения об акционерных обществах. Спб., 1873). Само правительство пришло к сознанию о необходимости изменения этого законодательства. В 1866 г. при министерстве финансов устроена была для разъяснения этого вопроса комиссия, составившая новый проект, обнародованный в 1870 г. Этот проект сохранил в силе существующее до сих пор положение о необходимости правительственного разрешения для каждой акционерной компании. Для рассмотрения этого проекта составлена в 1871 г. новая комиссия, которая, не соглашаясь с основными положениями того проекта, составила новый проект положения об акционерных обществах. Этот новый проект, при некотором обилии совершенно лишних для закона определений и вообще при допущении излишних для устава подробностей, стремится провести в русское законодательство те начала, которые признаны уже во всех западноевропейских кодексах, кроме итальянского, и которыми обеспечивается возможность избежать излишних совершенно формальностей при устроении акционерного общества. Главные начала этого проекта заключаются в следующем: 1) Выделяя из акционерных компаний такие, которые, открываясь для предприятий, соединенных с какими либо преимущественными пли исключительными правами или с пособием от правительства или от земства, города или общественных учреждений (кредитные и банкирские дела, страховые и некоторые комиссионерские), могут быть допускаемы только с особого Высочайшего разрешения, — проект предлагает для всех остальных ограничиваться требованием заявки. Для принятия таких заявок прелагается учредить при департаменте торговли и мануфактур явочный отдел акционерных обществ. При этом отделе должна быть содержима главная книга акционерных обществ, в которую должны быть заносимы все без исключения акционерные общества. Явочный отдел о каждой заявке делает публикации и содержит центральный акционерный архив. 2) Удерживая для акционерных компаний только именные акции, предлагается узаконить вошедший в обычай способ передачи их посредством бланковой надписи. 3) Предлагая нормальные правила, с которыми должен согласоваться каждый устав, составляемый новою компанией, в проекте допускается учреждение, кроме правления, особенного совета или постоянного наблюдательного комитета. 4) Признается невозможным допустить форму акционерных обществ командитных, т. е. товарищества на вере с вкладчиками в виде акционеров. (Этот проект и объяснительная к нему записка обнародованы в «Прав. В.» 1872, №146 148,149, 150, 161,154).