Энциклопедия юриста

Трудовые отношения в А. регулируются комплексом нормативных актов, а также заключаемыми между представителями работников и предпринимателями коллективными договорами, порядок и условия заключения которых, в свою очередь, подробно регламентируются законодательством. Среди наиболее важных актов в этой области — Закон о трудовых отношениях 1974 г. и Закон о коллективных трудовых договорах 1974 г. (с поправками 1976 г. и последующих лет). На австрийских предприятиях действуют производственные советы с участием представителей рабочих. Законодательство последних десятилетий поощряет занятость и мобильность рабочей силы.

В А. сложилась развитая система социального обеспечения, финансируемая за счет взносов предпринимателей и работников, а также из бюджетных средств. Она предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице и болезни, содействует росту рождаемости путем выплат "семейных надбавок" к зарплате и т. п.

С 1984 г. в перечень основных конституционных прав граждан А. вошла охрана окружающей среды. Законодательное регулирование ответственности за нарушение правил охраны окружающей среды осуществляется либо на федеральном уровне (использование вод, лесов, земель), либо на уровне отдельных земель.

Уголовное право. В истории уголовного законодательства А. заметное место занимает Уголовный кодекс (УК) 1768 г., получивший название «Терезиана» в честь австрийской императрицы. В нем было подытожено предшествующее развитие феодального уголовного права, заметно сказывалось влияние религии. На протяжении последующих десятилетий в Австрийской империи проводились неоднократные реформы уголовного законодательства, то усиливавшие, то смягчавшие наказания.

В 1803 г. был издан УК, ставший основой австрийского законодательства в этой области (после его реформы в 1852 г. распространен на всю территорию тогдашней империи). После распада Австро-Венгрии в 1918 г. этот кодекс был оставлен в силе не только в А., но и в некоторых других вновь образованных государствах. По своему духу и содержанию УК 1803 г. (и с самого начала, и в редакции 1852 г.) был выражением идей классической школы буржуазного уголовного права. В дальнейшем он не раз подвергался реформам, дополнялся и изменялся.

С 1945 г. началась подготовка полной реформы уголовного законодательства А., которая завершилась принятием в 1974 г. нового Уголовного, а в 1975 г. — нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК).

УК 1974 г. — наиболее зримое выражение либеральных и социал-демократических концепций в современном буржуазном уголовном праве. Из него исключены те деяния, которые не представляют существенной опасности интересам государства, общества или отдельных граждан, значительно снижены санкции за многие преступления, заменено штрафом краткосрочное лишение свободы и т. п. В кодекс вошли многие уголовно-правовые нормы, ранее содержавшиеся в иных законах (они остались, в частности, в финансовых законах, в актах о торговле наркотиками и др.). Смертная казнь отменена с 1950 г.

Сходными идеями проникнут и УПК 1975 г. В нем провозглашены задача установления в ходе судебного разбирательства материальной истины, а также принципы законности, непосредственности, гласности, свободной оценки доказательств и т. п.

В А. в силу особенностей ее федеративного устройства решающая роль в правовом регулировании принадлежит федеральному законодательству, а не законодательству входящих в нее земель. Вопросы гражданского и уголовного права, судоустройства и судебного процесса разрешаются исключительно федеральными законами.

Научные исследования в области права ведутся на факультетах права и государственных (политических) наук университетов в Вене, Граце и Инсбруке.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

В А. в соответствии с конституцией страны три высших судебных органа — Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.

Конституционный суд рассматривает споры между отдельными землями, входящими в состав Австрийской Республики, и их конфликты с федеральными властями, споры о компетенции между судами и административными органами, а также жалобы по вопросам соответствия изданных законов Конституции, законности принятых постановлений и т. п. Конституционный суд состоит из председателя, его заместителя, 12 членов и 6 заседателей. Они назначаются из судей других судов, высших чиновников и университетских профессоров, сохраняющих при этом назначении свои должности. Дела рассматриваются им либо в полном составе, либо в коллегиях из 9 или 5 судей.

Административный суд рассматривает жалобы на решения органов управления, на злоупотребления властью, причинившие ущерб гражданину, и по другим вопросам. Суд принимает жалобы лишь после того, как заявителем исчерпаны все возможности обжалования в административные органы. Члены Административного суда назначаются из судей (не менее трети состава) и опытных гражданских служащих, обязательно представляющих различные земли А. Дела рассматриваются, как правило, в коллегиях из 5 судей, иногда — из 3 либо 9.