Энциклопедия юриста

Цензура

ЦЕНЗУРА (лат. censura) — система государственного контроля (в классическом варианте — в предшествующей обнародованию стадии) содержания печатных изданий, театральных и эстрадных постановок, кинофильмов, радио- и телепередач и т. д. Цель такого контроля — не допустить опубликования того или иного творческого произведения, которое представляется вредным и опасным, а поэтому нежелательным с точки зрения государства или лиц, выступающих от его имени. Если такое произведение уже обнародовано, специально уполномоченные на то должностные лица государства (цензоры) предпринимают меры, чтобы изъять его из публичного обращения. Институт Ц. известен с древнейших времен.

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", запрещающий Ц. массовой информации, определяет ее юридическое содержание как "требование от редакции СМИ со стороны должностных лиц, госорганов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей".

С принятием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ запрет Ц. приобрел высший конституционный характер (ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).,

_Лит.:

_{Батурин Ю.М. Цензура против гласности, от Ивана Грозного до 1917 г.//Советское государство и право, 1989, № 3.;}

_{Блюм А.В. За кулисами "министерства правды". Тайная история советской цензуры 1917–1929. СПб., 1994.}

Монахов В.Н.

Ценные бумаги

ЦЕННЫЕ БУМАГИ — документы, удостоверяющие субъективное гражданское имущественное право, осуществление или передача которого возможны только при условии предъявления или передачи самих этих документов. Ц.б. — оборотоспособные документы, т. е. документы, подчиненные правовому режиму вещей.

Общие положения о Ц.б. содержатся в ст. 142–149 ГК РФ. Ц.б., согласно п. 1 ст.142, является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей Ц.б. переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.

К Ц.б. относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные Ц.б. и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу Ц.б. Позднее ГК РФ отнес к числу Ц.б. также и складские свидетельства, а ФКЦБ — опционные свидетельства.

Виды прав, которые удостоверяются Ц.б., обязательные реквизиты, требования к форме и другие необходимые условия определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов Ц.б. или несоответствие Ц. б, установленной для нее форме влечет ее ничтожность.

Права, удостоверенные Ц.б., могут принадлежать:

а) предъявителю Ц.б. (Ц.б. на предъявителя);

б) названному в ней лицу (именная Ц.б.);

в) названному в ней лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная Ц.б.).

Законом может быть исключена возможность выпуска Ц.б. определенного вида в качестве именных, ордерных либо в качестве бумаг на предъявителя. Для передачи другому лицу прав, удостоверенных Ц.б. на предъявителя, достаточно вручения Ц.б. этому лицу.

Права, удостоверенные именной Ц.б., передаются в порядке, установленном для уступки требования, (цессии). В соответствии со ст. 390 ГК РФ лицо, передающее право по Ц.б., несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение. Статья 386 ГК РФ — о праве должника заявлять против требований нового кредитора возражения, имевшиеся у него по отношению к предшественнику кредитора, — может применяться к отношениям из именных Ц.б. только до тех пор, пока должник не получил уведомления о состоявшейся уступке права требования по именной бумаге и не внес об этом соответствующие изменения в реестр собственников именных Ц.б.