Если завтра война

«Однако угроза терроризма вполне реальна в силу влияния ряда внешних факторов, главный из которых – близость к очагам террористической и этнорелигиозной напряженности. Мы фиксируем устремления к Центрально-Азиатскому (региону), в том числе и к Казахстану, со стороны отдельных международных террористических групп и организаций. Отмечаются факты вовлечения наших граждан в террористическую деятельность, распространения на территории республики радикальной идеологии. Наш подход к этой проблеме заключается в однозначном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях, независимо от их политических, религиозных или иных мотивов».

4. Терроризм в 2011–2012 годах

Одним из ключевых вопросов является – были ли рассматриваемые происшествия 2011 года терактами или просто криминалом или социальным протестом?

Можно признать в качестве основных 2 нижеследующих определения терроризма:

• идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий;

• предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.

Исходя из этого, можно сказать, что теракт – это акт насилия с целью устрашения объекта или влияния на него. Теракт не имеет своей целью получение прибыли, имеет демонстративный характер и насилие может быть неограниченным. К терактам также можно причислить аресты групп террористов, как правило, они сопротивляются силовикам. Кроме того, так как теракт является сложной организационно и технически операцией, поэтому он часто бывает неудачным, что также надо фиксировать.

Также террор отличается от диверсии, которые могут осуществлять как организации, так и другие государства. Отличия террора от диверсии (в том случае, если террор направлен на население):

• Психологическое воздействие вместо реального;

• Акцент на информационный фон вместо нарушения работы экономики;

• Массовость жертв вместо выбора людей, принимающих решения.

В этом отношении наиболее показателен пример Максата Кариева в Таразе, который после убийства сотрудников КНБ дальше продолжал убийства и пошел на штурм здания ДКНБ, хотя мог спокойно покинуть город и вряд ли бы его удалось задержать.

Надо также понимать, что объектами террористов в Казахстане не является собственно население страны, объектами устрашения в настоящее время являются только силовые органы, а конкретнее МВД и КНБ. С чем связана такая акцентуация террористического подполья? На наш взгляд, это связано со следующими причинами:

• Тактика террора против населения принята или против иностранных оккупантов и мигрантов или принята, чтобы заставить демократическое правительство выполнить свои требования. В случае, если население свое, а правящий режим недемократичен теракты против населения работают против самих террористов, лишая их поддержки и только укрепляя правящий режим.

• Для массового распространения и закрепления своих идей салафитам ихванистам, которые и представляют основную массу террористов, необходимо время и непрепятствие своим идеям. В настоящее время этому мешают как раз МВД и КНЮ. Поэтому террор направлен на запугивание сотрудников данных органов.

Приложение 5 Сирия в контексте Арабской весны

Вторая Казанская Международная Школьная Модель ООН 2012 г.

Совет Безопасности ООН

Доклад эксперта на тему: «Ситуация в Сирийской Арабской Республике»

Развитие ситуации вокруг Сирии продолжает оставаться одним из наиболее важных элементов глобальной политики на Ближнем Востоке. Здесь фокусируется внимание мировых держав – ведущих стран НАТО, России, Китая и региональных центров силы – Турции, Ирана, Израиля, монархий Персидского залива, а также соседних с Сирией арабских стран.