Этнические конфликты

Мы обречены жить в мире, где возрастает число внутригосударственных межэтнических распрей и насилия. Количество межгосударственных насильственных этнических конфликтов также возрастает. Международный терроризм представляет собой новое измерение этнического насилия. Он приспособился к возможностям, предоставляемым современными технологиями вооружения и связи. Было бы целесообразным изучить институциональные средства, с помощью которых возможно смягчать этнические конфликты и избегать вспышек насилия. При этом шансы на предотвращение этнического насилия институциональными средствами могут оставаться достаточно ограниченными по причине того, что сторонам часто бывает трудно договориться о природе соответствующих учреждений, призванных разделить власть между этническими группами. Мы должны научиться принимать тот факт, что мир, в котором мы живем, небезопасен, что выкорчевать эволюционные корни конфликтов интересов невозможно. Между этническими группами, движимыми этническим фаворитизмом, часто происходит борьба на местном и межгосударственном уровнях за выживание и скудные ресурсы.

Я исследовал противоборство демократии и этничности на основе гипотезы о том, что демократия снижает опасность этнического насилия и ведет к демократическому этническому миру, способному в конечном итоге распространиться по всей планете (см. главу 2). К сожалению, результаты нашего анализа лишь в ограниченной степени поддерживают подобные надежды на демократический этнический мир. Уровень демократизации без учета уровня этнической неоднородности с трудом объясняет, если вообще объясняет, вариацию уровня этнических конфликтов, а демократии почти так же часты в этнически неоднородных, как и в этнически однородных обществах. Многие примеры показывают, что этническое насилие вспыхивает и в демократических государствах. Кроме того, международный терроризм как новое измерение этнического насилия преодолевает все политические границы. Демократия не ликвидирует предрасположенность к этническому фаворитизму, являющуюся частью человеческой природы, но дает нам некоторые примеры того, как демократические институты помогали сохранять этнический мир. Поэтому стоит изучить, какие именно демократические институты могут быть лучше всего приспособлены для конкретных этнически разделенных стран, и поэкспериментировать с ними.

Основной посыл настоящего исследования заключается в том, что этнические конфликты и насилие поддерживаются этническим фаворитизмом и что неизбежная борьба за ограниченные ресурсы не исчезнет. Вероятнее всего, вспышки этнического насилия будут учащаться в нашем мире, становящемся все более и более перенаселенным. Однако, вопреки этому предсказанию о сохранении этнических конфликтов, имеет смысл изучить, каким образом соперничающие этнические группы могут разрешать свои конфликты интересов мирными средствами.

Приложения

Приложение 1

Оценки уровня этнических конфликтов (УЭК; от 1 до 5 баллов) за период 2003-2011 годов в 176 странах

Источники информации

Оценки УЭК основаны главным образом на данных, представленных в следующих источниках: Keesing’s Record of World Events, 2003-2011; Freedom House, Freedom in the World, 2010; Minority Rights Group International, World Directory of Minorities and Indigenous Peoples, 2011; Banks et al. Political Handbook of the World 2007 (2007); The World Guide: Global reference – Country by Country (2007); Minorities at Risk: Monitoring the persecution and mobilization of ethnic groups worldwide (2012); http://www. cidcm.umd.edu/inscr.mar/.

Приложение 2

Процент крупнейшей этнической группы и ее обратный процент, определяющий уровень этнической неоднородности (ЭН) в 176 странах

ЭН = Обратный процент крупнейшей этнической группы, указывающий на уровень этнической неоднородности.

* = Обратный процент крупнейшей этнической группы, поделенный на 2 в случаях стран Экваториальной Африки и Филиппин вследствие того, что генетические расстояния между племенными группами расценивали намного меньшими, чем между расовыми и другими группами.

** = Обратный процент крупнейшей этнической группы, умноженный на 2 в случаях, когда расовые, национальные, языковые и старые религиозные разделения совпадали (Израиль и Шри-Ланка), поскольку в таких случаях этнические разделения расценивали более глубокими, чем обычно.

Сокращения в Приложении 2

CIA Central Intelligence Agency, The CIA World Factbook (2011)