Этнические конфликты

Бахрейн. Бахрейнские арабы составляют большинство населения (63%). Этнические меньшинства представлены рабочими мигрантами из Ирана, Индии, Филиппин и из других азиатских стран. Рабочие мигранты не являются гражданами страны и лишены политических прав. Арабское большинство разделено по религиозному признаку на доминирующее меньшинство мусульман суннитов и дискриминированное большинство мусульман шиитов. Шииты являются гражданами второго сорта (MAR-2012), но имеют сильные организации, добивающиеся политического равенства с суннитами. Шииты много раз протестовали и восставали (см. Tristan, 2008). В 2011 году шиитская оппозиция вновь проводила демонстрации и восставала против суннитского правительства (The Economist, February 19th 2011, pр. 39-40). Для подавления шиитской оппозиции потребовалось использовать армейские силы (Keesing’s 2009, р. 49174; 2010, pр. 50056, 50106; 2011, рр. 50314, 50371, 50426, 50585, 50625, 50677; FH-2010, рр. 57-59). Вследствие институализированного бесправия рабочих мигрантов не арабского происхождения и дискриминации мусульман шиитов стране была выставлена оценка УЭК в 3 балла.

Бельгия глубоко разделена в этническом отношении по причине наличия устойчивых национального и языкового расколов. Для фламандского большинства (58%) становится все труднее и труднее делить власть в стране с франкоязычным населением и валлонами (31%). Обе группы имеют собственные организованные по этническому признаку культурные организации и политические партии (Banks et al., 2007, рр. 113-115). Томай (Thomay, 1993, р. 50) пишет: «Полтора века совместной жизни не объединили эти два народа и не устранили враждебности; напротив, как кажется, их отношения становятся все хуже и хуже». Однако демократическая система страны позволяет удерживать институализированный этнический конфликт в мирном русле, хотя, в конце концов, неразрешенный конфликт может привести к распаду страны. Кроме того, в стране существуют многочисленные новые меньшинства иммигрантов из других европейских и не-европейских стран. Этническая напряженность между бельгийцами и иммигрантами мусульманами возрастала и приводила к насильственным столкновениям. Успехи анти-иммигрантских и антиисламских партий служат отражением этого этнического конфликта (Keesing’s 2004, рр. 46078, 46274; 2005, рр. 46944, 46997; 2006, 47218, 47277; 2007, р. 48207; 2011, р. 50149; FH-2010, рр. 74-75). Ввиду чрезвычайно глубокого институализированного конфликта и многочисленных столкновений с иммигрантами не-европейцами страна получила оценку УЭК в 3 балла. Бельгия представляет собой пример этнически глубоко расколотого общества, где демократическое разделение власти помогает избегать эскалации этнического конфликта интересов в насилие.

Бутан. Наиболее важное этническое разделение в Бутане между коренным буддистским большинством (75%) и говорящим на непальском языке меньшинством в южных частях страны. Коренные бутанцы исповедуют буддизм школы Друкпа Кагью, а говорящие на непальском языке – индуизм. В начале 1990-х годов это этническое разделение привело к насильственному конфликту, когда коренные бутанцы стали опасаться потери контроля над своей страной вследствие роста числа иммигрантов из Непала. Правительство отказывается признавать говорящих на непальском языке гражданами страны и осуществляет некое подобие этнической чистки. Примерно 120 000 человек, говорящих на непальском языке, были вынуждены покинуть страну. С тех пор они живут в лагерях беженцев в Непале и Индии. Они хотели бы вернуться в Бутан, но правительство разрешило это лишь нескольким тысячам из них (см. MAR-2012). Непальское меньшинство жалуется, что по-прежнему страдает от принудительной высылки и отказа от восстановления прав на свои земли, но уровень этнического насилия с 1990 годов остается низким, хотя и появляются отдельные сообщения о волнениях на юге страны (MAR-2008; Keesing’s 2003, pр. 45195, 45348, 45647; 2004, рр. 45789, 45961; 2007, р. 47930). По причине сохранения проблемы беженцев и дискриминации этнических непальцев страна получила оценку УЭК 2.