Европа между Рузвельтом и Сталиным. 1941–1945 гг.

³⁴⁴ На открытии Сан-Францисской конференции по созданию ООН планировалось присутствие министров иностранных дел государств-инициаторов ее созыва, и, прежде всего, держав, входящих в Большую тройку. Сталин не желал посылать Молотова на конференцию, если варшавское правительство (еще не признанное США и Великобританией) не будет приглашено в качестве представителя Польши. Официально Сталин ссылался на занятость наркома иностранных дел. В ответ на послание Рузвельта от 25 марта 1945 г., где президент говорил, что «конференция лишится очень многого без присутствия советского наркома», Сталин 27 марта отвечал, что СССР придает важное значение созываемой конференции, но «обстоятельства так сложились, что В.М. Молотов, действительно, не имеет возможности принять участие в Конференции. Я и В.М. Молотов крайне сожалеем об этом, но созыв по требованию депутатов Верховного Совета в апреле Сессии Верховного Совета СССР, где присутствие В.М. Молотова совершенно необходимо, исключает возможность его участия даже в первых заседаниях Конференции…». Сталин выразил также уверенность, что советский посол в США А.А. Громыко «с успехом будет возглавлять советскую делегацию в Сан-Франциско». (Переписка Председателя Совета Министров СССР с Президентами США и Премьер-министрами Великобритании в годы Великой Отечественной войны 1941–1945. Т. 2. С. 212). После смерти Рузвельта отношение Сталина к приезду Молотова в США изменилось. В работе конференции в Сан-Франциско (25 апреля – 26 июня 1945 г.) участвовали делегации государств, подписавших 1 января 1942 г. Декларацию Объединенных Наций, а также присоединившиеся к ней затем и объявившие до 1 марта 1945 г. войну Германии и ее союзникам (делегаты от 50 стран). На конференцию также прибыли госсекретарь США Э. Стеттиниус, министр иностранных дел Великобритании А. Иден, нарком иностранных дел СССР В. Молотов (возглавлял советскую делегацию с 25 апреля по 8 мая, после его отъезда – советский посол А. Громыко). Приглашение Временному правительству Польши из-за отказа западных держав направлено не было, и вопрос об ее участии в ООН был решен в самом конце работы конференции.

³⁴⁵ A. Harriman to Department of State, April 13, 1945 (Memorandum “Meeting with Stalin”) // US. Library of Congress. Manuscript Division. W.A. Harriman Papers (Далее: WAHP). Chronological file (далее – CF). Cont. 178.

³⁴⁶ Черчилль У. Указ. соч. Кн. 3. С. 584.

³⁴⁷ Энциклопедия российско-американских отношений XVIII–XX века. С. 571.

³⁴⁸ Согласование Устава ООН на Сан-Францисской конференции было трудной задачей. В дополненном и переработанном тексте проекта Устава повышалась роль и значение Генеральной Ассамблеи ООН. В состав организации включались все ее члены, в т. ч. две советские республики – Украина и Белоруссия. Подтверждалось, что высшим органом, на который возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, является Совет Безопасности, состоящий из 11 членов организации: 5 постоянных (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай) и 6 непостоянных, избираемых на 2-годичный срок (в послевоенные годы состав Совета Безопасности расширялся). 26 июня 1945 г. на заключительном заседании конференции Устав ООН был подписан, вступил в силу 24 октября 1945 г.

³⁴⁹ В 1945–1946 гг. советник американского посольства в Москве Дж. Кеннан (1904–2005) сумел значительно укрепить свой авторитет в Государственном департаменте США. В феврале 1946 г. он послал в Вашингтон т. н. «длинную телеграмму», в которой ратовал за противодействие экспансионистским устремлениям Москвы, объединение усилий западноевропейских стран в целях сдерживания советского влияния. Активная позиция Кеннана оказывала большое влияние на Гарримана и явилась одной из причин его назначения на влиятельный пост директора департамента политического планирования Государственного департамента. В марте 1952 г. Кеннан был назначен послом в СССР, но уже через полгода по требованию советских властей был отозван в Вашингтон. После ухода с дипломатической службы в 1960-е гг. занялся научной деятельностью. Является автором целого ряда книг, посвященных советско-американским отношениям.

³⁵⁰ G. Kennan to A. Harriman, February 24, 1945 // WAHP. CF. Cont. 177.

³⁵¹ Minutes, Secretary’s Staff Committee, April 20, 1945 // WAHP. CF. Cont. 178.

³⁵² ЮНРРА – Администрация помощи и восстановления Объединенных Наций. Создана в ноябре 1943 г.