Сегодня, когда в центре Европы на территории Украины идут бои с использованием тяжёлой артиллерии и танков, а авиация НАТО в 1999 году разбомбила Югославию, европейские представления о безопасности оказались у опасно низкой черты. Расчёт на то, что с приходом новой администрации в США мы сможем вернуться к новой концепции всеобъемлющей европейской безопасности без прекращения военных действий на территории Украины, вряд ли реален. Выход из сложившейся ситуации возможен на основе прямых переговоров о полном урегулировании существующего конфликта между явными и скрытыми его участниками. Хотя отношения России с Западом сегодня лишены идеологического противостояния, в Вашингтоне и Брюсселе считают, что Москва вернулась к попыткам воссоздания зоны политического влияния.
События 2014 года они рассматривают как политику возрождения Русского мира, не исключающую использование военной силы. А это рассматривается как угроза европейскому и глобальному миро порядку.
Выводы
Сегодня величие государства уже не определяется количеством танков и баллистических ракет, как в ХХ веке, или площадью колониальных владений или зон влияния, как в веке XIX. Фактором, определяющим величие государства, стало развитие науки и техники, позволяющее обеспечивать людям достойные условия жизни. Успехи технологического развития тесно связаны с глобализацией и обменом идеями, что нереально в условиях политической или экономической изоляции РФ от Запада. Что касается возможностей переориентации нашей политики и экономики с Запада на Восток, то ни отношения с Китаем, несмотря на их очевидную глобальную важность, ни отношения с Японией, имеющие встроенные ограничения в виде проблемы «северных территорий», не могут их заместить. Ни для Китая, ни для Японии российский рынок не представляет большого интереса. С политической точки зрения Япония связана тесными узами с США, а Китай, несмотря на элементы стратегического взаимодействия с Россией, весьма осторожен в углублении этих связей. Возможность получить новые технологии из Японии ограничена санкциями, а из Китая – отсутствием таких технологий.
Складывается ситуация, когда Россия может перейти порог технологической отсталости, оказавшись за которым, она с трудом сможет вернуть себе реальный статус великой державы. Рыночная экономика в РФ может работать в полную силу только при проведении демократических реформ, включая обеспечение свободных выборов, независимости судебной системы, уважения неприкосновенности частной собственности. Начавший реформы М. Горбачёв не смог их закончить из-за противодействия собственных коллег по Политбюро. Б. Н. Ельцину мешало проводить реформы здоровье и отсутствие народной поддержки. Однако последние 17 лет мы имеем комбинацию президента и премьера, которых поддерживает подавляющее большинство населения. Имеются широчайшие возможности для проведения прогрессивных реформ, но в основном дело пока заканчивается декларациями. Предвыборные программы партий и кандидатов на государственные должности полны проектов реформ, которые пос ле выборов никто не торопится претворить в жизнь. Складывается впечатление, что реформы стали дежурным предвыборным лозунгом, а не механизмом выхода из кризиса.
Существует фундаментальная зависимость статуса России как мировой державы от уровня её экономического и социального развития. Строительство великой державы – благородное и важное дело, но президентам России и США важно помнить о словах выдающегося английского философа XIX века Джона Стюарта Милля: когда в руках государства народ превращается в послушный инструмент, становится невозможно достичь даже самых высоких целей. Этот принцип имеет универсальный характер и относится к любой стране мира.
Неформальный саммит НАТО: перераспределение бремени и ответственности[14]
кандидат экономических наук, руководитель Отдела европейской безопасности ИЕ РАН