Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором

Поэтому с 01.01.2002 г. сумма единого социального налога в части, касающейся зачисления в ПФР, была разделена на единый социальный налог, направляемый в федеральный бюджет и на страховые взносы, зачисляемые в бюджет ПФР. Выплата базовой части трудовой пенсии финансируется за счет сумм части единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, а страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет ПФР (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167ФЗ). При этом на основании п. 2 ст. 17 указанного Федерального закона средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовой пенсии, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета ПФР.

Вопросы уплаты единого социального налога регулируются гл. 24 НК РФ, в которой определяются: категории налогоплательщиков (ст. 235), объект налогообложения (ст. 236), налоговая база (ст. 237), суммы, не подлежащие налогообложению (ст. 238), налоговые льготы (ст. 239), ставки налога (ст. 241), порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога (ст. 243–244) и др.

На основании п. 2 ст. 18 названного Федерального закона средства, образовавшиеся в результате превышения сумм поступлений единого социального налога в части, зачисляемой в федеральный бюджет, над расходами, осуществляемыми на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии, зачисляются в бюджет ПФР в полном объеме. Указанные средства расходуются в следующем порядке: на возмещение недостатка средств бюджета ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии; на дополнительное повышение базовой части трудовой пенсии исходя из инфляции на очередной финансовый год.

3. Установление накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как отмечалось выше, в указанной части счета учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

Из этого следует, что накопительная часть трудовой пенсии может устанавливаться при соблюдении иных необходимых условий только тем гражданам, за которых уплачиваются данные взносы.

К ним, в первую очередь, относятся лица 1967 года рождения и моложе. Кроме того, накопительная часть трудовой пенсии может устанавливаться мужчинам с 1953 по 1966 год рождения и женщинам с 1957 по 1966 год рождения, за которых до 2005 г. в обязательном порядке уплачивались страховые взносы на финансирование данной части пенсии.

Отметим, что застрахованным лицам, которыми (или за которых) уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа, накопительная часть трудовой пенсии может быть установлена независимо от их года рождения, поскольку законодатель не связывает уплату части фиксированного платежа, направляемую на финансирование названной части пенсии, с возрастом данных граждан.

Глава II. Условия назначения трудовых пенсий

Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старости

В соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховым случаем, наступление которого порождает обязанность страховщика (ПФР) осуществлять выплату страхового обеспечения, т. е. пенсии, является достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности и потеря кормильца. Право на трудовую пенсию (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) определяется в соответствии с условиями и нормами, предусмотренными Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Комментируемая статья содержит условия назначения трудовой пенсии по старости.

При этом необходимо отметить, что ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется с учетом положений ст. 3 данного Закона, которой в отношении всех трех видов трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) установлены общие условия назначения.

Для лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации, – это наличие российского гражданства, для иностранных лиц и лиц без гражданства (апатридов) – постоянное проживание на территории Российской Федерации.