Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором

Во избежание случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии, назначенной по Закону от 19.04.1991 № 1032-1, и датой назначения трудовой пенсии по старости по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ следует ориентировать безработных граждан на необходимость предварительного (до достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости) обращения за установлением трудовой пенсии по старости.

Статья 20. Сроки перерасчета размера трудовой пенсии

В связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных пп. 2–4 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, размер установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения.

При возникновении права на увеличение размера трудовой пенсии перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 01.01.2004 – группы инвалидности) изменение размера базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности производится со дня вынесения органом Государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения.

Таким образом, в случае первичного установления степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 01.01.2004 – группы инвалидности) базовая часть трудовой пенсии пересчитывается по правилам подп. 1 п. 3 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, т. е. со дня вынесения органом Государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения.

Перерасчет размера установленной трудовой пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР.

Исключение предусмотрено п. 29 Правил от 27.02.2002 г., согласно которому перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения без дополнительной подачи письменного заявления может быть произведен в связи с установлением более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и достижением пенсионером возраста 80 лет, если в заявлении о назначении пенсии было зафиксировано согласие заявителя на осуществление перерасчетов его пенсии при наступлении впоследствии указанных обстоятельств.

В этих случаях датой подачи заявления о таком перерасчете считается день вынесения учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы решения об изменении степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и день достижения пенсионером возраста 80 лет.

Вместе с тем документы, дающие право на повышение размера пенсии (о достижении пенсионером возраста 80 лет, выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы), имеются в пенсионном деле.

Пенсионер не отказался от получения повышенной базовой части трудовой пенсии в связи с наступлением этих обстоятельств, что позволяет территориальному органу ПФР сделать вывод о намерении лица, выразившемся в соответствующем поведении, произвести перерасчет пенсии исходя из его целесообразности.

Поскольку в гражданских правоотношениях конклюдентное действие (молчаливое согласие) порождает юридические последствия, такой способ выражения воли в рассматриваемых обстоятельствах также может быть применен.

Учитывая изложенное, если согласие пенсионера на осуществление перерасчета по рассматриваемым основаниям не оформлено в момент назначения пенсии, перерасчет размера пенсии в данном случае может быть осуществлен без его письменного заявления.

Необходимо также отметить, что заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ может быть подано в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, только после возникновения права на данный перерасчет.