В общем контексте решения задач фактор Первого заместителя Председателя Правительства, многолетнего Помощника Президента РФ по экономике А.Р.Белоусова вызывал оправданный интерес, так как от его деятельности в финансовой сфере во многом мог зависеть успех в достижении утверждённых приоритетов.
Правительство – это исполнительный орган высшей власти, а стратегия развития уже определена Президентом. Соответственно, роль А.Р.Белоусова не могла быть ограничена лишь общим надзором за исполнением Послания, за ним (Андреем Рэмовичем) использование экономических рычагов для повышения доходов и темпов развития российской экономики.
В этой связи обратимся к работе Центрального Банка РФ в начале 2020 года, в состав Национального финансового совета которого А.Р.Белоусов входит уже не правах Помощника Президента РФ, а в качестве Первого заместителя Председателя Правительства. Вполне естественно было предположить, что теперь уже бывший Первый заместитель Председателя Правительства А.Г.Силуанов останется в составе НФС ЦБ РФ в качестве Министра финансов РФ, а пост Председателя НФС ЦБ РФ, “по старшинству”, займёт А.Р.Белоусов. Понятно, в составе НФС останется господин М.С.Орешкин, но уже не в качестве Министра экономического развития, а в более высоком статусе Помощника Президента РФ по экономике. В состав НФС войдёт новый Министр экономики М.Г.Решетников. Останутся ли в составе НФС Центробанка, в частности, бывший советник Президента РФ С.Ю. Глазьев и заместитель Министра финансов РФ А.В.Моисеев определится несколько позже. Полагаем, обновлённый состав НФС позволит добиться максимального подключения потенциала Центробанка к повышению темпов экономического развития страны и к росту доходов граждан. Причём финансовый инструментарий Центробанка начнут использовать в полной мере эффективно и сразу.
В данном контексте напомним прямое поручение Президента из текста Послания Федеральному Собранию РФ: “Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка”.
Чтобы не отвлекаться в дальнейшем на аспекты привычного противодействия предстоящим изменениям в стране к лучшему, отметим следующее. С первых минут назначения нового Правительства продолжились бюрократические попытки работать по старому – не торопясь, как будто задачи новы и требуется их длительное осмысление, а также длительные по времени расчёты, какие-то согласования ещё с кем-то. Председателю Правительства пришлось даже подгонять членов правительства к работе. Насколько ему хватит сил, посмотрим. Пожелаем М.В.Мишустину удачи.
В финансовых кругах, как водится, резво стала “проявляться забота” о владельцах депозитов: мол, если ставка ЦБ РФ снизится, то снизятся и депозитные ставки. Скупая слеза жалости появляется. Извините, почему депозиты в конвертируемых валютах очень низкие и даже отрицательные, а при устойчивом курсе рубля и даже его укреплении ставки должны быть высокими, как при двузначном уровне инфляции? Да и у кого, например, в Сбербанке высокие ставки по депозитам? Если у вкладчика небольшие вклады (допустим, до 100 тысяч рублей), то депозитные ставки несколько лет назад уже находились на уровне 3% годовых. А где слёзы банкиров по потерянным средствам вкладчиков в прошлые десятилетия в банках?
Банковский “крупняк” явно потерял меру: устанавливают пониженные депозитные ставки и завышенные кредитные ставки. Получают, в том числе, в последние годы высочайшие доходы, которые, в частности, уплывают за рубеж к их акционерам. Кстати, в завышенных банками ставках по кредитам вина, в значительной степени, лежит на самом Центробанке. Во-первых, по причине всё ещё высокой ключевой ставки, а во-вторых, из-за требований Центробанка к кредитным организациям. В частности, Центробанк произвольно может обвинить любой банк в рискованной политике, ссылаясь на более низкие кредитные ставки в данном банке, чем в среднем по сектору. И что ответить в этой связи Центробанку: формально он радеет за благополучие банковского сектора, а по сути, только имитирует свою заботу. Большое количество банкротств, вывода капитала из страны, криминальных “дыр” в балансах банков уже было допущено в подшефной Центробанку финансовой сфере, а на словах забота о надёжности кредитных организаций. С приходом в Центробанк госпожи Э.С.Набиуллиной и, особенно, госпожи К.В.Юдаевой в нём о развитии экономики совсем забыли, более того, это стало считаться недостойным внимания руководства Центробанка, ведь методологическая основа прошлых решений в финансах была давно выпестована рекомендациями МВФ.
Отсутствие в повседневной управленческой практике координации решений экономических ведомств и ЦБ РФ для реализации приоритетов РФ, утверждённых Президентом, обязательно ведёт к продолжению продвижения в прежней “колее” низких темпов развития экономики, падения доходов населения и в перманентном ожидании инфляционных рисков.