Финансовое право

Государственные и муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения могут получать бюджетные ассиг­нования сегодня, главным образом, в порядке бюджетного креди­тования, т.е. на условиях возвратности и платности. Бюджетные ассигнования, выделяемые государственным унитарным предпри­ятиям на праве хозяйственного ведения, фиксируются в федераль­ном бюджете и бюджетах субъектов РФ, а выделяемые муници­пальным образованиям — в местных бюджетах.

Бюджетный кодекс РФ в ст. 77 уделяет специальное внимание выделению бюджетных кредитов государственным и муниципаль­ным унитарным предприятиям.

Немаловажным источником финансовых ресурсов предпри­ятия являются кредиты банков. Кредиты банков — это средства, полученные субъектом на конкретные цели на условиях срочнос­ти, возвратности, платности. Коммерческие банки предоставляют кредиты на самые различные цели, а именно: для осуществления планов технической реконструкции, расширения производства, поддержания необходимого уровня оборотных средств предпри­ятия и т.д. В связи с этим суммы, полученные предприятием в порядке банковского кредитования, являются целевым источни­ком формирования его финансовых ресурсов.

Получение предприятием кредита в банке оформляется кре­дитным договором, заключаемым в соответствии с нормами граж­данского права. В этом договоре определяются сумма кредита, гарантии предприятия-должника по возврату кредита, срок возврата кредита и плата за пользование кредитом (процентная

ставка).

Особенностью банковского кредита как источника формирова­ния финансовых ресурсов предприятия является его возвратность и платность, т.е. кредит является таким источником финансов предприятия, который должен быть возвращен и за пользование им предприятие должно уплатить банковский процент. Финансо­во-правовой режим уплаты предприятием банковского процента определен в постановлении Верховного Совета РФ «О внесении изменений в постановления Верховного Совета РФ по вопросам налогообложения» от 10 июля 1992 г.* Согласно этому постановле­нию платежи предприятий по процентам за кредиты банков в пре­делах учетной ставки, увеличенной на три пункта, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия. Расходы по уплате процентов, превышающих этот предел, а также по отсро­ченным и просроченным ссудам осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. При этом под учетной ставкой Центрального банка РФ понимается ставка процента, ко­торую Центральный банк РФ взимает по ссудам, предоставляемым коммерческим банкам.

>>

* Российская газета. 1992.14 авг.

Источником формирования финансовых ресурсов государст­венных и муниципальных унитарных предприятий могут являть­ся и средства, выделяемые из отраслевых фондов. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ «Порядок обра­зования и использования отраслевых и межотраслевых внебюд­жетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» от 12 апреля 1994 г.* предприятия могут получать финансовые ресурсы из указанных фондов для использования на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, предусмотренных отраслевыми положениями о соответствующих фондах. Причем, как правило, средства из этих фондов выделяются предприятиям на возвратной основе. Поэтому средства, выделяемые предприятиям из отраслевых и межотрасле­вых внебюджетных фондов, являются целевым и возвратным ис­точником финансовых ресурсов предприятия.

>>

* САПП. 1994. № 16. Ст. 1278; СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3934; 1998. № 14. Ст 1603.

Источником формирования финансовых ресурсов предприятия могут быть также деньги, предоставленные на условиях займа юридическими и физическими лицами, безвозмездная финансо­вая помощь, коммерческий кредит, плата за содержание детей в дошкольных учреждениях и т.д.

Предоставление предприятию денежных займов оформляется договором, заключаемым в соответствии с нормами гражданского права. Предприятие-заемщик обязуется возвратить заимодавцу ту же сумму денег или равное количество вещей того же рода и каче­ства. При этом в соответствии с гражданским законодательством договор займа может быть возмездным, т.е. предприятие-заемщик обязано будет не только возвратить сумму займа, но и уплатить заимодавцу определенный, обусловленный договором займа про­цент. В связи с этим заем является возвратным и, чаще всего, воз­мездным источником финансовых ресурсов предприятия. При этом, в случае получения денежных займов, их возврат и уплата по ним процентов предприятием-заемщиком осуществляется за счет собственных средств предприятия и не относится на издержки производства и обращения.