Финансовое право

Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Феде­рации» в общих чертах определяет круг плательщиков по каждо­му платежу и предельные размеры ставок, не затрагивая вопросов предоставления льгот, которые в случае необходимости могут быть разрешены органами местного самоуправления. В актах органов местного самоуправления должны быть также четко определены объекты обложения, порядок исчисления и сроки уплаты, поря­док представления отчетности по налогам и сборам, органы, осу­ществляющие прием платежей, права, обязанности и ответствен­ность плательщиков.

В числе платежей данной группы значатся следующие налоги.

Налог на рекламу распространяется на организации и на физи­ческих лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, рекламирующих свою продукцию. Рекламой считаются все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию с коммерческой целью при помощи средств массовой информации, справочников, листовок и т.п. имущества юридических и физичес­ких лиц, одежды. Ставки налога устанавливаются в размере, не превышающем 5% стоимости услуг по рекламе.

Орган местного самоуправления по своему усмотрению может установить льготы на отдельные виды рекламы (например, на рек­ламу благотворительных мероприятий и др.).

Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техни­ки и персональных компьютеров уплачивают организации и физи­ческие лица, занимающиеся перепродажей указанных товаров. Объектом налогообложения является сумма сделки (купли-прода­жи). Ставка налога, устанавливаемая решениями органов местно­го самоуправления, не должна превышать 10% суммы сделки. Налог уплачивается в срок совершения сделки. Нотариальные конторы, органы Государственной инспекции безопасности до­рожного движения МВД России (ГИБДД) и другие учреждения выдают соответствующие документы на право собственности при­обретаемых товаров лишь при наличии квитанции (платежного документа). Органы местного самоуправления могут освободить от налога, например, лиц, реализующих указанные товары не в ком­мерческих целях.

Налог на строительство объектов производственного назна­чения в курортной зоне может вводиться органами местного само­управления, на территории которых находится курортная мест­ность.

Помимо налогов органами местного самоуправления могут ус­танавливаться сборы.

Сбор за право торговли. К его плательщикам относятся органи­зации, а также физические лица, осуществляющие торговлю това­рами и изделиями как через постоянные торговые точки (магази­ны, столовые, кафе и т.п.), так и в порядке свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин в мес­тах, определенных исполнительными органами местного самоуп­равления.*

>>

* Уплата регистрационного сбора физическими лицами, постоянно занимаю­щимися торговлей и зарегистрированными в соответствии с Законом РФ «О реги­страционном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской дея­тельностью, и о порядкеих регистрации» от 7 декабря 1991 г., не является основа­нием для освобождения от сбора за право торговли.

Организации и физические лица, осуществляющие торговлю на основе обязательного лицензирования и уплатившие лицензи­онный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.

В Законе не содержится норм относительно ставок этого сбора. Поэтому размеры их подлежат определению органом местного самоуправления, установившим сбор. При этом учитываются место расположения торговой точки, объем реализации, вид това­ра и т.п.

Сбор может уплачиваться путем выдачи временного патента или приобретения разовых талонов, продажа которых производит­ся в специальных пунктах, расположенных в местах осуществле­ния торговли. Разовые талоны являются документами строгой от­четности.

Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изде­лиями взимается с организаций и физических лиц, реализующих винно-водочные изделия и пиво населению. Физические лица, изъявившие желание заниматься торговлей этими изделиями, обязаны зарегистрироваться в качестве предпринимателей.

Закон определяет размеры ставок этого сбора, не предусматри­вая, как по другим платежам, прав органов местного самоуправле­ния по их конкретизации. С организаций он взимается в размере 50 установленных законом минимальных месячных заработных плат, а с физических лиц в размере 25 установленных законом минимальных месячных заработных плат (действующих на мо­мент получения лицензии) в год. Размер сбора может быть диффе­ренцирован в зависимости от времени, на которое выдается ли­цензия.

При торговле юридическими и физическими лицами с времен­ных торговых точек, обслуживающих вечера, гулянья и т.п. меро­приятия, сбор уплачивается в размере 1/2 минимальной месячной оплаты труда за каждый день торговли.