Финансовое право

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О закрытом административ­но-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. обязатель­ному бесплатному государственному страхованию подлежат граж­дане, проживающие или работающие в закрытом административ­но-территориальном образовании на случай причинения ущерба их жизни, здоровью и имуществу из-за радиационного или иного воздействия при аварии на предприятии и (или) объектах.*

>>

* ВВС. 1992.№ЗЗ.Ст.1915;СЗРФ.1996.№49.Ст.5503;1998.№31.Ст.3822.

В соответствии со ст. 11, 23 Закона РСФСР «Об охране окру­жающей природной среды»* в Российской Федерации осуществля­ется не только добровольное, но и обязательное государственное экологическое страхование предприятий, учреждений, организа­ций, а также граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствий, аварий и катас­троф. Порядок экологического страхования и использования фон­дов устанавливается Правительством РФ.

>>

* ВВС. 1992. № 10. Ст. 457; 1993. № 29. Ст. 1111.

И, наконец, последней разновидностью обязательного государ­ственного страхования является страхование лиц, занятых меди­цинскими и иными научными исследованиями, оказанием меди­цинской, психиатрической и других видов помощи, а также лиц, занятых проведением разнообразных спасательных работ.

Так, подлежат обязательному государственному страхованию работники, занятые оказанием медицинской помощи населению, проведением научных исследований по проблемам вирусологии и производством вирусных препаратов, на случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими служеб­ных обязанностей, а также наступления в связи с этим инвалид­ности или смерти от СПИДа.*

>>

* См.: пост. Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1990 г. // СП СССР. 1991. №11.Ст.48.

Аналогичные права установлены врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу, участвующе­му в оказании психиатрической помощи.* В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июня 1993 г., утвердившим Положение о горноспасательной службе в транспортном строительстве, обязательному государственному страхованию подлежит военизированный личный состав горно­спасательной службы в транспортном строительстве на случай уве­чья, инвалидности или смерти.** Федеральным законом «Об ава­рийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г.*** для указанной категории лиц установлено аналогичное обязательное бесплатное личное страхование (ст. 31).

>>

* Статья 22 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. // ВВС. 1992. № 33. Ст. 1913.

** САПП. 1993. №25. Ст. 2365.

*** СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3503.

Все рассмотренные виды обязательного страхования (в том числе и государственного) проводятся вне зависимости от соглаше­ния сторон (страховщика и страхователя) на условиях, установ­ленных государством. Значение обязательного страхования за­ключается в том, что оно дает возможность оказания существенной материальной помощи при сравнительно небольших по размеру страховых взносах, что становится возможным только при макси­мально широком круге лиц, участвующих в правоотношениях по обязательному страхованию. Кроме того, обязательное страхова­ние гарантирует использование части страховых взносов на созда­ние в предусмотренном законодательством порядке резервов для финансирования мероприятий по предупреждению несчастных случаев.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Определите понятие страхования в экономическом, материальном и правовом аспектах.

2. В каких формах выступает страхование в Российской Федерации? Какова роль страхования?

3. Какие виды страхования существуют в России?

4. В чем отличие страхования в собственном смысле этого слова от социального страхования? Назовите источники права по названным фор­мам страхования.

5. Какая связь существует между замкнутым характером перераспре­делительных отношений при страховании и размером риска каждого страхователя, а также размерами страховых платежей?

6. Каковы основные функции страхования? Проанализируйте каж­дую из них.

7. Осуществляется ли в настоящее время в сфере страхования государ­ственное управление? Если да, то на какой орган оно возложено? Если нет, то чем оно заменено?

8. Какова связь между страховой и коммерческой деятельностью?

9. Составьте графическую схему отношений, регулируемых финансо­вым правом в области страхования.

10. Как организовано государственное страхование в России? Чем раз­личаются права страхователя при обязательном и при добровольном госу­дарственном страховании?

11. Проанализируйте полномочия государства по регулированию страховой деятельности негосударственных страховых организаций.

12. Чем обусловлена взаимозависимость рыночных условий хозяйст­вования и создания страховых фондов?