Финансовое право

Выполнение функций генерального агента (агента) по обслуживанию долговых обязательств субъекта РФ могут быть возложены на кредитную или специализированную финансовую организацию на основе агентских соглашений, заключенных с исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, осуществляющие государственные заимствования от имени субъекта РФ. Обслуживание муниципальных долговых обязательств, их размещение, выкуп, обмен и погашение осуществляются также на основе агентских соглашений, заключенных кредитными организациями или специализированными финансовыми организациями с местной администрацией.

В Российской Федерации установлена единая система учета и регистрации государственных заимствований. Минфин России ведет государственные книги внутреннего и внешнего долга РФ (Государственная долговая книга Российской Федерации). Такие же книги ведутся в каждом субъекте РФ и муниципальном образовании. В них вносятся сведения об объеме долговых обязательств (в том числе гарантий), о дате возникновения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация.

Сведения о долговых обязательствах субъекта РФ, муниципальных образований подлежат передаче Минфину России, который устанавливает объем информации, порядок и сроки ее предоставления. Ответственность за достоверность переданной информации несет финансовый орган субъекта РФ.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определения государственного и муниципального кредита.

2. Каково назначение государственного кредита?

3. Назовите особенности отношений по государственному кредиту.

4. Каковы основные формы государственных и муниципальных долговых обязательств?

5. Назовите виды государственных займов.

6. Каковы особенности государственных внешних заимствований?

7. Что включается во внешние долговые требования РФ?

8. В каких формах осуществляется предоставление кредитов иностранным государствам?

9. В чем заключается управление государственным долгом РФ?

10. Назовите основные методы управления государственным долгом.

11. Каков порядок обслуживания государственного внутреннего долга?

Глава 10. Правовые основы финансов предприятий

10.1. Понятие финансов предприятий, их место в финансовой системе государства

Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования фондов денежных средств. В современных условиях выделяются два вида финансов – государственные и частные. Оба понятия схожи по своему содержанию, но имеют разнонаправленное действие. Государственные и частные финансы имеют в своем составе два элемента: совокупность фондов денежных средств и совокупность отношений по формированию, распределению и использованию указанных фондов.

Государственные финансы призваны обеспечить формирование и использование финансовых ресурсов у государства, необходимых для реализации его функций и задач. Значение частных финансов, или финансов предприятий, в современной экономике продиктовано следующими факторами:

• они являются залогом стабильного развития государства. Умелая организация финансов предприятий способствует повышению эффективности управления денежными фондами, производительности труда и в целом увеличивает вероятность принятия оптимальных управленческих решений;

• они выступают необходимым условием стабильности всей финансовой системы государства, поскольку формируют ее основу;

• присутствие финансов предприятий как элемента финансовой системы государства обеспечивает выполнение социальной политики.

Следовательно, включение финансов предприятий в структуру финансовой системы государства объективно в условиях рыночных отношений, поскольку они представляют собой фундамент, необходимый для существования и развития других элементов (бюджетной, страховой и кредитной систем).

В целом можно выделить несколько принципов организации финансов предприятий.

1. Экономическая самостоятельность в выборе сферы деятельности, изыскании источников средств и направлений их использования и распределении прибыли.

2. Самоокупаемость и самофинансирование. Если самоокупаемость предполагает полное покрытие всех расходов предприятия за счет собственных доходов, то самофинансирование подразумевает, что собственные доходы предприятия должны не только покрывать все расходы, но и являться источником формирования фондов для развития в перспективе. В совокупности данные постулаты означают, что непременным условием существования и развития финансов предприятий является соблюдение следующего условия:

Доходы ≥ Расходы.