Гарантии и компенсации. Новые правила

Законодателем не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Действующий ТК РФ не обязывает работодателя трудоустраивать работников при ликвидации организации, как это предусматривалось в ранее действовавшем Кодексе законов о труде в отношении беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей. Эти функции в настоящее время возлагаются на государственные службы занятости.

Действующее трудовое законодательство не содержит обязанности работодателя давать информацию о каждом высвобождаемом работнике в службу занятости. Однако, в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 19 апреля 1991 г . № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», если вопрос стоит о возможном массовом высвобождении работников, работодатель представляет не менее чем за три месяца органу занятости и профсоюзному органу либо иному представительному органу работников полную информацию об этом (количество и категории работников, сроки увольнения). Критерий массовости должен определяться в отраслевых или территориальных соглашениях.

При принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации, не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятии, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение конкретного работника, являющегося членом профсоюза по сокращению численности или штата производится только с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Для этого работодатель направляет в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации запрос с приложением проекта приказа и копии документов, обосновывающих предстоящее увольнение. Достаточно подробно порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора изложен в ст. 373 ТК РФ. При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Тем не менее, законодатель допускает, что коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Статья 374 ТК РФ устанавливает для руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, их структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденным от основной работы, помимо общих гарантий дополнительные при высвобождении по сокращению численности или штата работников. Их увольнение возможно только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Таким образом, ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ в ст. 374 ТК РФ внесены изменения лишь в части названия профсоюзного органа. Каких либо более существенных изменений не внесено в указанную статью.

Статья 179 ТК РФ гарантирует работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности и штата. Такое сокращение численности или штата работников имеет место при проведении работодателем организационно-технических мероприятий в организации или его структурных подразделениях (филиалах, цехах, отделах и т.п.), дающих возможность выпускать продукцию, оказывать услуги с меньшим количеством работников. На практике работодатель делает выбор между работниками, выполняющими сходные трудовые функции, на основе сравнительных характеристик их трудовой деятельности.

Преимущественной право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Эта категория работников остается на работе «как бы вне конкуренции» с другими работниками.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение на оставление на работе отдается:

а) семейным, при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию). Категория лиц, которая относится к иждивенцам, закреплена в ФЗ от 17 декабря 2001 г . № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации»;