Гарантии и компенсации. Новые правила

Для педагогических работников образовательных учреждений компенсационные выплаты предусмотрены Законом РФ от 10 июля 1992 г . № 3266-1 «Об образовании». В соответствии с п. 8 ст. 55 указанного законодательного акта педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 1,5 МРОТ в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 1 МРОТ, в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Сумма выплаченной компенсации налогообложению не подлежит.

Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом, муниципальных образовательных учреждений – органом местного самоуправления.

Для работников отдельных отраслей законодательными актами предусмотрена выплата надбавок к заработной плате за особый характер работы. Эти надбавки носят компенсационный характер. Выплачиваются они, как правило, взамен суточных и по общему правилу не должны превышать нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации.

Ранее действующим законодательством были определены работы, за которые производились компенсационные выплаты. Однако, с внесением в ТК РФ ст.168.1 все эти работы отнесены к служебным поездкам работников, постоянная работа которых осуществляется в пути и имеет разъездной характер, а также к работам в полевых условиях и работам экспедиционного характера. Законодатель устанавливает, что работодатель возмещает условия связанные с такими служебными поездками:

а) расходы по проезду;

б) расходы по найму жилого помещения;

в) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

г) иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Тем не менее, законодатель устанавливает правило, согласно которого размер и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размер и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Таким образом, как можно заметить, что размер и порядок выплаты компенсационных расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера, определяется только локальными актами работодателя. Поэтому рассмотрим более подробно, какие компенсационные выплаты и в каком размере могут быть предусмотрены локальными актами работодателя.

Работодателем в локальных нормативных актах могут быть предусмотрены следующие компенсационные выплаты:

а) при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ в другие населенные пункты;

б) при подвижном характере работы;

в) при разъездном характере работы;

г) при вахтовом методе производства работ;

д) при полевых работах (полевое довольствие;

е) в некоторых других случаях (выплата иностранной валюты взамен суточных летному составу, железнодорожникам, водителям и др).

Для работников, занятых на выполнении монтажных, наладочных, строительных работ, имеющих подвижной и разъездной характер работу, осуществляющих работу вахтовым методом, полевые работы, постоянную работу в пути, ранее были установлены компенсации за такой характер работы в соответствии с постановлением Минтруда России от 3 марта 1993 г . № 44 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий и организаций для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути». В настоящее время, указанное постановление утратило свою силу.

Тем не менее, работодателем в коллективном договоре либо в трудовом договоре с работниками может быть предусмотрена выплата компенсации при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ.