В таких условиях через две недели после вступления Красной Армии в Крым собралась областная партийная конференция большевиков. К тому времени крымская организации РКП насчитывала немногим более тысячи членов. На конференции присутствовали представители ЦК РКП(б): К. Е. Ворошилов и М. К. Муранов. В работе конференции участвовали представители Красной Армии П. Е. Дыбенко, Я. Я. Пиече и другие. Конференция заседала на квартире Гавена, так как он опять был прикован к постели из-за болезни. Гавен выступил с докладом «О политике партии в национальном вопросе», который был построен в соответствии с решением VIII съезда и новой программы РКП(б). Он рассказал участникам о своей беседе с В. И Лениным и его указаниях.
Конференция приняла обстоятельные решения по всем вопросам организации власти и хозяйства в Крыму. Юрия Гавена избрали председателем обкома РКП(б), Владимира Хайкевича (Вернера) — секретарем, а членами обкома — Дмитрия Ульянова, Иосифа (Степу) Полонского, Ивана Назкина, Ориона Алексакиса, Ефрема Шульмана, Владимира Кирова-Харика, Семена Мирного и других. Семен Мирный редактировал газету «Крымский коммунист». Секретарем Симферопольского городского комитета РКП(б) был избран Степан Захаров — московский рабочий, прибывший в Крым вместе с Д. И. Ульяновым и Ю. П. Гавеном. Мусульманской секцией обкома заведовал Мустафа Субхи, он редактировал также издававшуюся в Крыму газету «Ени дунья» («Новый мир»).
Мустафа Субхи — яркая личность. Сын видного константинопольского педагога, он, окончив юридический факультет в Турции, эмигрировал во Францию и учился в Сорбонне, не раз слушал лекции Жореса, Жюля Геда, Поля Лафарга. Возвратившись на родину, работал учителем и журналистом. В 1911 году Субхи был в Турции арестован и приговорен к пожизненной каторге. В 1913 году он бежал из Синопской крепости и перебрался в Россию. Спустя год русские власти выслали его в Калугу, а оттуда на Урал и посадили в Екатеринбургскую тюрьму. Освобожденный Февральской революцией, он вступил в партию большевиков и повел антивоенную пропаганду среди военнопленных турок.
После Октябрьской революции Субхи работал в Башкирии, Туркестане, Азербайджане, создавал коммунистические ячейки среди турецких военнопленных в России и заложил основы Турецкой коммунистической партии. В 1918 году он основал газету «Ени дунья» и возглавил секцию интернациональной пропаганды в Наркомнаце в Москве. Мустафа Субхи перевел на турецкий язык «Коммунистический манифест» и другие произведения Маркса, Энгельса и Ленина.
Он вполне сносно изъяснялся по-русски, по-татарски, владел в совершенстве немецким, английским и французским языками. В Константинополе он преподавал политическую экономию в Университетском колледже. Это был безупречно идейный коммунист, большой жизнелюб и оптимист. В Крыму он неутомимо трудился, выступая с яркими речами и докладами, активно участвовал в работе областного комитета партии и его мусульманского бюро.
Орион Алексакис — молодой балаклавский грек, личность исключительно яркая, прекрасный пропагандист.
Тогда, летом 1919 года, члены Крымского обкома не знали, какая их ждет судьба. Через полтора года погиб Мустафа Субхи, схваченный в Трапезунде при возвращении его на родину. Орион Алексакис был убит провокатором. Иван Назукин был подвергнут страшным пыткам в белогвардейском застенке и расстрелян.
В Крымское правительство по согласованию с ЦК РКП были выдвинуты: наркомпрод — С. Д. Вольфсон-Давыдов; наркомвнудел — Ю. П. Гавен; наркомвоен — П. Е. Дыбенко; предсовнархоза — Я. Ф. Городецкий; наркомюст — И. Ибраимов; наркомзем — С. Идрисов; наркоминдел — С. Меметов; наркомтруд — И. М. Полонский; наркомздрав — Дм. Ульянов; наркомпрос — И. А. Назукин; управделами — Али Боданинский. В президиум Крымского Совнаркома избрали Д. И. Ульянова, Ю. П. Гавена и П. Е. Дыбенко.
Меметов был близким другом Мустафы Субхи. Сулейман Идрисов — рабочий из обрусевших крымских татар. Ибраим Ибраимов — соратник Али Боданинского, один из организаторов первой подпольной комячейки татар в Крыму. Полонский и Городецкий — старые большевики, после побегов из ссылки были в эмиграции в Париже, где часто слышали и видели Владимира Ильича Ленина.
1 мая 1919 года в Севастополе состоялся многотысячный митинг трудящихся и гарнизона. Выступали с речами члены ЦК РКП(б), Крымского ревкома и обкома партии, командующий войсками. Участники митинга направили приветствия товарищу Ленину и ЦК РКП(б). Большие военные парады и небывало многолюдные митинги и демонстрации состоялись также во всех городах Крыма. Народ ликовал В первомайском воззвании Крымского областного комитета РКП(б) было сказано: «Рождается новый, могучий, светлый и радостный мир коммунизма. Рождается он в муках, крови, и великих жертв требует от нас, его строителей. Будем же достойными его. Все на алтарь революции. Все на борьбу с капиталистическим режимом, за новый мир, величие и красоту которого мы с трудом можем себе представить. Каждый должен стать сильным борцом, борцом без страха».