В ответе Генеральной прокуратуры указано, что организовать проверку по моему обращению не представляется возможным, так как я не указал конкретных фактов и сведений о нарушении закона. Но для указания Генпрокурору конкретных фактов для возбуждения уголовного дела против ЦИК я должен иметь возможность проверить первичные протоколы и итоги голосования на 95 тысячах избирательных участках России, чего я сделать не в состоянии, а Генпрокурор ОБЯЗАН.
Считаю подобное бездействие прокуратуры незаконным и нарушающим мои права, предусмотренные ст.32 Конституции РФ и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также грубо нарушающим предусмотренный уголовно-процессуальным законодательством порядок рассмотрения и разрешения заявлений о преступлениях.
Я обратился к Генеральному прокурору с ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРЕСТУПЛЕНИИ. Заявление о преступлении, в силу п.1 ч.1 ст.140 УПК РФ, является поводом для возбуждения уголовного дела.
В силу п.2 ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.21 того же ФЗ, проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Согласно ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ»,
1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
- использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
Из указанных норм закона следует, что поводом для проведения прокурорской проверки является любая информация о фактах нарушения законов, любые сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. При этом, если имеются данные о совершении преступлений, прокурор ОБЯЗАН, в силу п.4 ч.1 ст.140 УПК РФ, вынести постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Однако Генеральный прокурор своих предусмотренных законом обязанностей не выполнил, проверку по моему заявлению не организовал, постановление о направлении материалов в Следственный комитет РФ для решения вопроса об уголовном преследовании не вынес и материалы в СК РФ не направил.
Таким образом, бездействие и не выполнение Генеральным прокурором предусмотренных законом обязанностей нарушает мои конституционные права и является по сути отказом в приеме сообщения о преступлении, сделанном в порядке ст. 141 УПК РФ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.125, 140, 141, 144 УПК РФ, прошу:
Бездействие Генерального прокурора Российской Федерации, заключающееся в отказе от проведения проверки итогов голосования на выборах 04.12.2011 г. по моему заявлению, признать незаконным.
Обязать Генерального прокурора Российской Федерации устранить допущенные нарушения закона.
Прошу рассмотреть данное дело в моё отсутствие, суду доверяю, прошу направить мне копию решения суда (если не имеете желания ходить в суд).
Приложение:
Копия заявления Генеральному
прокурору.
Копия ответа Генеральной
прокуратуры.
Копия заявления в суд для
заинтересованного лица.
Заявитель Подпись
Что поделать, поскольку граждане, борющиеся за честные выборы, действуют каждый самостоятельно, приходится немного похлопотать.
Далее, когда вы будете получать ответы из Тверского суда, мы подскажем, что делать дальше. По крайней мере, до Суда в Страсбурге и получения компенсации в 3-5 тысяч евро путь понятен и никаких денег, кроме почтовых расходов, он не требует. Конечно, не деньги нас интересуют, а честные выборы, поэтому я надеюсь, что на каком-то этапе нашего давления на Генпрокурора система все же не выдержит. Тем не менее путь действий законен и ясен при любом развитии событий.
Напоминаю, что все подробности развития этого дела даются на сайтах http://igpr.ru/ и http://slkp.ru
Ю.И. МУХИН