Газета "Своими Именами" №25 от 17.06.2014

Действующая Конституция 1993 г. сферу обеспечения химической безопасности предметом ведения органов государственной власти в свое время не назвала и, соответственно, их компетенцию в этом вопросе не установила. Иными словами - ни за федеральными, ни за региональными органами государственной власти не закреплена обязанность обеспечивать нашу безопасность от угроз химического характера! И самое досадное то, что власть на местах всячески уклоняется от намерения изменить такое положение. Именно об этом, как о чём-то необычном, удивленно заговорил Путин в ежегодном послании (2013 г.) российскому парламенту относительно собственных распоряжений - «То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается…»

Смелый у нас Президент, ничего не скажешь, не боится говорить правду в глаза... Раньше такая критика вызвала бы шквал проверок и оргвыводов. А теперь - куда там, будто камень в болото – бульк и даже кругов не пошло.

Возвращаясь к проблеме химической безопасности - зарубежные специалисты утверждают, что годовой экономический ущерб от влияния химических факторов в странах ЕС составляет 800-900 млрд. евро. При этом более 400 тысяч жителей европейских государств умирают преждевременно в результате влияния на них отмеченных факторов.1 В Петербурге пока химическая обстановка не такая, но мы уверенно приближаемся к аналогичным показателям, ждать осталось недолго.

В нашем городе вы не найдёте более поздней статистики, поэтому сошлемся на материалы пилотного проекта, реализованного в 2008 г. специалистами питерского Регионального информационного центра «ТОКСИ» и Института токсикологии ФМБА России. Согласно этим материалам, в Санкт-Петербурге около 700 предприятий всех форм собственности и ведомственной принадлежности ежегодно используют в различных производственно-технологических процессах до 14 млн. тонн потенциально опасных химических веществ (ПОХВ). Еще почти 60 млн. тонн таких веществ ежегодно транзитом провозится через город. При таких объёмах, с учетом нормативно допустимых потерь, сотни тысяч тонн ПОХВ в процессе оборота на территории города ежегодно уходят в окружающую среду. Например, по расчетам специалистов, в 2007 г. в атмосферу, почву и водные объекты Колпинского района Санкт-Петербурга должно было попасть около 100 тонн химических веществ, обладающих аллергенными и канцерогенными свойствами. Говорить об одновременных потерях и других потенциально опасных химических веществ – язык не поворачивается. Нагрузки химического характера такого уровня на население тихо убивают его. Сегодня медики говорят о том, что в Санкт-Петербурге лишь 5% детей и подростков до 14 лет могут быть признаны абсолютно здоровыми. Специалисты пришли к заключению, что рост в городе детской и юношеской заболеваемости непосредственно связан с химическим фактором2. По данным социально-экологического союза Санкт-Петербурга, город лидирует среди регионов России по смертности от онкологических заболеваний, а по уровню заболеваемости в классах экологически обусловленных болезней (новообразования, врожденные аномалии, астма и т.д.), опережает другие субъекты Российской Федерации, в том числе и Москву.3

Тем не менее по распоряжению губернатора Г.С. Полтавченко до января 2015 г. в 3-х километрах от злополучного города Колпино должны запустить завод по сжиганию опасных промышленных отходов и тогда, как говорят, «мало не покажется». На данный момент в так называемых картах хранения полигона уже накоплено почти 2 млн. тонн ядовитых отходов. К ним прибавятся ещё те, которые ежегодно будут «нарабатывать» производства города и Ленинградской области. Из твёрдых и жидких они превратятся в летучие. Термически будут перерабатываться не просто опасные отходы производств, а в большинстве своём неизвестные химические вещества. Неизвестные, потому что в Санкт-Петербурге нет учета химических веществ, используемых промышленностью. К тому же надо иметь в виду, что из зарегистрированных4 72 млн. химических веществ мировым научным сообществом полностью исследовано не более 1%. И что будет вылетать в трубу, извините за каламбур, одному только огню известно. «Зеленые» правозащитные организации называют подобное проведением экспериментов на населении своих регионов.

Не идеализируя Европу, тем не менее следует сказать, что с 2000 года в ЕС реализуется так называемый регламент «REACH», в основе которого лежит учёт и регулирование использования всех обращаемых на его территории химических веществ. При этом список запрещённых и ограниченных к использованию постоянно растет. В настоящее время в него включено более 100 наименований веществ.