Первый и второй оперативные эшелоны западных округов одновременно являлись первым стратегическим эшелоном
Красной Армии. Другими словами, первый стратегический эшелон – это войска пяти военных округов, имеющих общую границу со странами гитлеровского блока. Это Ленинградский (ЛенВО), Одесский (ОдВО) и три военных округа со статусом особых – Прибалтийский (ПрибОВО), Западный (ЗапОВО) и Киевский (КОВО).За этими войсками, приблизительно на линии рек Днепр-Западная Двина, должен был располагаться Второй стратегический эшелон (ВСЭ), или войска Резерва Главного Командования (РГК).
Они предназначались для ликвидации возможных прорывов противника, а по завершении сосредоточения – для контрнаступления вместе с войсками первого эшелона. В мирное время этих войск там почти не было: они находились во внутренних военных округах и на востоке страны, включая Забайкалье и Дальний Восток. В нужных местах по плану развертывания их еще предстояло сосредоточить. Ввиду огромных объёмов и расстояний переброски на эту операцию требовалось больше всего сил и времени – от двух недель до месяца и более. Чтобы им не опоздать к началу войны, крайне желательно было точно знать дату нападения Германии на СССР и заранее выдвигать их к этой дате в назначенные районы сосредоточения.Именно поэтому приведение войск в готовность к отражению гитлеровской агрессии началось с этой операции. 26 апреля 1941 г. Генеральный штаб дал предварительное распоряжение Забайкальскому и Дальневосточному округам приготовить к отправке на запад страны 9 дивизий и 2 воздушно-десантные бригады (отправлять их следовало по дополнительной команде). 26-29 апреля Генштаб распорядился дополнительно перебросить туда же к 15 мая 6 дивизий из Уральского, Сибирского и Московского военных округов (4 из них были переформированы в противотанковые артиллерийские бригады) (Исаев А. «Антисуворов». – http://militera.lib.ru/research/isaev_av1/02.html; 1941 год, Книга2, с.123)
Непосредственно массовая переброска войск на запад началась в середине мая 1941 г. В период с 13 по 22 мая Генштаб дал ряд директив на выдвижение («1941 год – уроки и выводы». М., Воениздат, 1992, с.83), а с 15-20 мая первые эшелоны с войсками РГК отправились в путь в сторону немецкой границы.
Стратегическое развертывание – грандиозная операция общегосударственного масштаба, требующая совместных усилий ряда общесоюзных наркоматов (министерств). Допустим, мудрый начальник Генерального штаба РККА понял, что нападение немцев неизбежно, и решил втайне от Сталина, который в это не верил, перебросить войска к западной границе. Только где он возьмёт для этого тысячи вагонов и сотни паровозов? Железной дорогой руководил нарком путей сообщения и член Политбюро Л.М. Каганович, который подчинялся Сталину, а не начальнику Генштаба.
Поэтому решение о развертывании и переброске принимала высшая государственная власть
. А c такими решениями не шутят, для них у политического руководства должны быть очень веские причины, а для Советского Союза, находящегося под угрозой навязывания ему войны на два фронта – просто непреодолимые. Единственной причиной принятия такого решения было то, что советскому руководству стала очевидной неизбежность нападения Германии летом 1941 года. Начало развертывания начисто отметает ложь хрущёвцев, будто Сталин предполагал нападение Гитлера не ранее 1942 года и потому не давал приводить войска в боеготовность (в то же время при огромных масштабах это действие, как будет показано дальше, стало только началом длительного и сложного процесса приведения войск в боеготовность).На 22 июня 1941 года из войск РГК успели прибыть в места назначения, находились в пути либо в готовности к погрузке в эшелоны более 40 дивизий и 2 воздушно-десантные бригады. Вместе с ними перебрасывались управления пятнадцати корпусов и четырех армий – 16, 19, 21 и 22-й (там же; «1941 год», книга 2, с.197; Штеменко С.М. «Генеральный штаб в годы войны». М., Воениздат, 1975, с.28.)
Всю эту массу войск наметили перевезти 939 железнодорожными эшелонами. Из них к началу войны успели прибыть на места 83 эшелона, 455 находились в пути, а 401 эшелон только готовился к погрузке.
Таким образом, несмотря на то, что развертывание началось за 5 недель до войны (а если считать от распоряжения 26 апреля – за восемь), к ее началу на места прибыло менее 10% войск РГК. Почему такое запаздывание?