Газета "Своими Именами" №8 от 18.02.2014

Компромат на высших чинов в государстве нередко попадает в руки журналистов. Дело в том, что одни дают огласку материалу, а другие просто «стучат» в ФСБ или МВД. Высокий человек в очках и с микрофоном, очень похож на главу Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова. А в невысоком «барабанщике» предположительно можно узнать бывшего советника руководителя ФГУП «РОСТЭК» А. Романова. Интересно то, что Романов должен сидеть в СИЗО в связи с уголовным делом, которое было возбуждено против него в Брянске. Как предполагает следствие, А. Романов через подконтрольных ему руководителей филиала «РОСТЭК-Брянск» получал ежемесячно незаконное вознаграждение от ряда внешнеторговых фирм (в материалах дела перечислено около 10 фирм). По мнению следствия, общая сумма незаконного денежного вознаграждения, полученная Романовым А.И., составила десятки миллионов рублей, но это лишь то, что задокументировано (реальная сумма значительно больше).

В Брянске следователи были настолько уверены в своих действиях, что выписали ордер на арест подозреваемого А. Романова, поскольку обстоятельства дела указывали на то, что он мог быть направляющим к коррупции в самой верхушке ФТС. Но неожиданно вмешались люди из прокуратуры, и Романов был выпущен под подписку о невыезде. Это решение было воспринято сотрудниками СК как некие игры на самом верху, что само по себе уже говорит о серьёзности положения, в которое попал чиновник Романов. И вот теперь, вместо того чтобы осмысливать это положение на нарах и готовиться к судам, человек, очень похожий на Романова, музицирует с кем-то, кто напоминает самого главу таможенной службы – Андрея Бельянинова. Пресса с начала уголовного разбирательства против А. Романова не раз открыто ставила вопрос, что не мог этот человек собирать дань в свой собственный карман – он всего лишь исполнитель по сути своей и по положению. То есть дело могло стать первым «Оборонсервисом», то бишь к министру вполне могли быть адресованы самые неудобные вопросы.

Ритуальные танцы в ресторанах высших чиновников государства показывают, с моей точки зрения, не просто общественный демарш, обнажающий степень разложения, постигшую верхушку силовых и контролирующих ведомств. Если на видео действительно те люди, которых мы предполагаем, такие действия — это прямой вызов Кремлю и руководству страны, которые безуспешно пытаются добиться реформирования ФТС и удалить из его состава ФГУП «РОСТЭК» для снижения уровня коррупции в ведомстве. Если покопать, коррупцию можно видеть во всех проявлениях в «Росрыболовстве», МИД РФ, да в любом министерстве и ведомстве господина Медведева, не говоря об Администрации президента и Управлении делами президента.

Н.П. ЗУБКОВ, Президент фонда содействия ФСБ и МВД России «АЛЬФА»

ЧИТАЙ ПОВЕСТКУ ПРАВИЛЬНО – СТРОЙ КАТАПУЛЬТУ ВОВРЕМЯ!

Как правильно читать повестку дня Думы

Продолжается думская сессия. От чего защитит нас Дума? Что запретит, с чем велит бороться, а что укреплять? Как вовремя заметить угрозу и отфильтровать законодательный шлак, годный только на пугающие заголовки («Дума запретит россиянам смотреть в окно»)? Несколько простых правил — и вот вы уже понимаете в законотворчестве больше, чем ваши друзья в фейсбуке!

1. Помните: никакого внятного законотворческого планирования не существует ни с думской стороны, ни с правительственной и президентской. Связано это, во-первых, с повальной страстью к конспирации, во-вторых — с таким состоянием системы политического управления, которое не позволяет ей сколько-нибудь ясно глядеть в будущее на срок дольше недели. Поэтому на плановые документы не рассчитывайте: список важнейших инициатив сессии никогда не совпадает с тем, что написано в приоритетной части Примерной программы законопроектной работы Думы. Самые важные проекты принято вносить внезапно, когда никто не ожидал — причем не ожидал не только наблюдатель, но и сам инициатор.

2. Увидев новый проект, смотрите на авторов. Большого ума не надо, чтобы понять: инициатива правительства имеет больше шансов стать законом, чем инициатива депутата Х. Исполнительная власть является основным законотворцем последние десять лет, и тенденция эта меняться не собирается. В 2012 г. из 334 новых федеральных законов, подписанных президентом, внесено правительством было 184, президентом — 45. В 2013 г. президент подписал 448 законов, из них правительственных инициатив 251, президентских — 29.

3. Если что-то вносит президент, то это чрезвычайная ситуация и политический приоритет. Президентские инициативы принимаются в том виде, в каком были внесены, редактировать их запрещено (если что-то и поменяется на пути от первого чтения к подписанию, то это не депутатского ума дело). Во время нынешней сессии стоит следить за судьбой президентского проекта об электоральной реформе и ждать новых инициатив, обеспечивающих одобренное в прошлом году поглощение системы арбитражных судов.