Если прошлый, 2013 год, выдался урожайным, нам повезло собрать 91,3 млн. тонн зерна, почти на треть больше, чем годом ранее, то в животноводстве ситуация просто катастрофическая. Сократились поставки на рынок молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, яиц и так далее. Рост производства сельскохозяйственной продукции по итогам 2013 года составил около 3%, но в предыдущем, 2012 году, он упал на 4,7%, а если брать последние двенадцать лет в среднем, то никакого роста нет - есть колебания вокруг некоей "средней", которая ни в коем случае не обеспечивает продовольственную безопасность России. Только начиная с 2001 года аграрный сектор нашей экономики потерял свыше 500 млрд. долл. основного капитала, а с 1990 года - более 1,5 трлн. долл., которые никто никогда ему не возместит. Потому что наше государство сегодня субсидирует примерно 3,5% от объемов произведенной сельскохозяйственной продукции, в то время как США - 33%, страны Евросоюза - от 40% до 60%, а Япония - свыше 70%. В результате плодородные земли истощаются, 51 млн. га не просто земель сельскохозяйственного назначения, а реальных посевных площадей, уже заброшены, поголовье крупного рогатого скота с 57 млн. голов в 1990 году снизилось до 20 млн. голов по итогам 2013 года.
В результате мы критически зависим от завоза продовольствия из-за рубежа, причем в максимальной степени это касается крупных российских городов, прежде всего Санкт-Петербурга и Москвы, которые сегодня питаются буквально "с колёс". Для Москвы доля импорта на продовольственном рынке вообще достигает 80%.
А теперь представьте себе, что этот поток будет по какой-то причине перекрыт. Сколько мы продержимся в условиях продовольственной блокады со стороны Запада, даже максимально мобилизовав запасы госрезерва? Два-три месяца, не больше. Там потерю лишней сотни миллиардов долларов переживут более-менее спокойно, а здесь может получиться голод наподобие блокадного Ленинграда или Поволжья 1921 года.
Опять же, как говорил некогда немецкий канцлер Отто фон Бисмарк: "Меня не интересуют ваши намерения, меня интересуют ваши возможности". Так вот, независимо от намерений Запада, возможность задушить Россию "костлявой рукой голода" сегодня у него имеется. Поэтому не надо говорить, что всё это - алармистские бредни и что подобный сценарий никогда не будет реализован "цивилизованными странами".
Кстати, одним из "страховочных" вариантов для нас была Украина. В 2013 году мы завезли оттуда товаров почти на 15,8 млрд. долл., из них продовольственных и сельхозсырья - почти на 2,2 млрд. долл. (4,5% всего "аграрного" импорта РФ). Теперь в случае чего на украинское продовольствие нам рассчитывать не придется: и по причине конфликта с поставленным из Вашингтона в Киев "правительством", и по причине того, что там посевная фактически сорвана, и что будет осенью - совершенно непонятно. "Голодомор-2" на Украине вполне реален. Случайность ли это? Или планомерная подготовка плацдармов для давления на Россию?
Спрашивается, сколько времени и средств необходимо, чтобы восстановить продовольственную безопасность нашей страны? От 20 до 100 лет и от 2 до 5 трлн. долл. в нынешних ценах.
Потому что, помимо всего прочего, помимо восстановления почв и поголовья крупного рогатого скота, людям нужно создать нормальные условия для работы, а пока у нас половина жилого фонда в сельской местности не газифицирована, половина не имеет нормального водоснабжения, 70% - канализации, а доля ветхих и аварийных зданий превышает 25%. Тех 4-5 млрд. долл., которые сейчас выделяются государством на развитие сельского хозяйства , категорически не хватает и не хватит данной отрасли экономики даже для сохранения на нынешнем уровне, не говоря уже о развитии.
Попытки исправить ситуацию без увеличения субсидий, путем ускоренного роста продовольственных цен на потребительском рынке, во-первых, приводят к сокращению "непродовольственного" спроса населения, а во-вторых, вся дополнительная прибыль достается, как правило, не производителям сельхозпродукции, а посредникам-перекупщикам и "естественным монополиям", что подтвердил заданный президенту РФ на "прямой линии", как бы между прочим, вопрос о том, почему цена на хлеб растет, если закупочные цены на зерно снижаются.
Поэтому - субсидии российским крестьянам должны быть увеличены минимум в 10, а оптимум - в 20 раз, хотя бы до 40-50 млрд. долл. в год.
Но это лишь одна, и даже не самая большая, дополнительная "статья расходов" для федерального бюджета. Есть и другие - например, обновление производственных фондов в промышленности, ЖКХ, научно-технические разработки и т. д.
В рамках нынешней "рыночной" модели никаких прорывов нигде ждать не приходится. А менять модель на мобилизационную в Кремле и, особенно, в правительстве, мягко говоря, не спешат.
Путин и большинство
Николай Коньков
24 апреля 2014 2
Политика
О главном в президентском выступлении