Единственной неподконтрольной ему инстанцией на сегодня является ЦБ России во главе с Дубининым, жестко ориентированным на поддержку Черномырдина. Поэтому устранение Дубинина с поста главы ЦБ является для Чубайса первоочередной задачей, в решении которой появился и личный момент: глава ФКЦБ Д. Васильев, безоговорочный сторонник группы Чубайса, в вопросе о месте размещения центрального депозитария акций Газпрома уступил А. Козлову (ЦБ) и добился размещения депортария в России. Чтобы наказать ослушника, Чубайс пошел на болезненный для себя шаг — предал гласности факты финансовых махинаций американских советников ФКЦБ и Д. Васильева лично, что вызвало грандиозный скандал и существенно уменьшило доходы главы Федеральной комиссии по ценным бумагам. Пикантность в том, что Чубайс получал деньги по аналогичной схеме (в частности, от компании “Мотес Аура”), и это было использовано Голембиовским для первой из двух “известинских” статей.
К борьбе с Центральным банком Чубайса толкает желание установить свой полный контроль над деньгами государства (деньги — власть) и устранить другие банки от участия в аукционах, где должен был победить прочубайсовский ОНЭКСИМ.
Но форсаж Чубайсом вопроса о переводе бюджетных расчетов в федеральное казначейство встретил жесткую отповедь Дубинина, указавшего на неподготовленность подобной акции как с технической стороны, так и со стороны финансово-политической (обвал крупных банков приведет к неминуемому кризису с непредсказуемыми последствиями).
Для отставки Дубинина Чубайс планировал использовать Госдуму. Замысел состоял в том, чтобы устами оппозиции обвинить ЦБ во всех экономических неудачах последнего времени, не утвердить его отчет и добиться принятия закона о единовременной колоссальной эмиссии (300 трлн. рублей), гибельной для народного хозяйства и принципиально неприемлемой для нынешнего руководства ЦБ.
Затем, после отставки Дубинина, Дума должна была дать задний ход или инициировать собственный разгон.
Березовский собирался подписать невыгодный для России договор с Чечней о банковской деятельности, однако Дубинин сорвал его планы. Это позволило Центральному банку перейти в контрнаступление. Дубинин обвинил Потанина и Вавилова, представителей группы Чубайса, в хищении бюджетных средств. Березовский на это никак не отреагировал.
Когда из-за “Сибнефти” столкнулись Потанин и Березовский, Чубайс не стал вмешиваться. Потанин расценил это как слабость Чубайса и стал искать других политических союзников. Ими могут быть Черномырдин и Лужков. Однако они оба находятся на античубайсовских позициях, рассматривая Потанина как представителя Чубайса. Поэтому Потанин, хотя и поддерживал Лужкова, вряд ли сможет использовать того в своих интересах.
Таким образом, после того как “силой власти” на липовых аукционах Чубайс обеспечил своему ОНЭКСИМу захват контрольных пакетов “Норильского никеля” и “Связьинвеста”, он собственноручно разломал свою экономико-политическую базу в лице других корпораций и банков, превратил их в мощную финансовую оппозицию по отношению к нему. Во время отпуска за границей Чубайс, вероятно, обсуждал с заказчиками его политики новую, менее сложную программу действий по давлению на экономику России, ибо он сумел выполнить только часть ранее поставленных перед ним задач: принятие через Госдуму Закона об СРП и открытие торгов по нефтяным компаниям.
Чубайс, однако, так и не смог установить контроля ни над силовыми структурами, ни над естественными монополиями. Помимо этого, Чубайс сейчас вынужден отказаться от кампании против Черномырдина и попытки разогнать Думу (поскольку та приняла критический минимум законов).
Чубайс понимает свое проигрышное положение и теперь, вероятно, ограничится приватизацией нефтяных компаний России и продажей за рубеж акций “ЕЭС России”.
УНЫЛАЯ ПОРА
К концу 1997 года прогнозируется дальнейшее ухудшение социально-политической ситуации в России: произойдет дальнейшее углубление кризиса федерального и региональных бюджетов, сохранение высокого уровня неплатежей, усугубление экономической ситуации как в Москве, так и в регионах.
Намерение президента выплатить долги бюджетникам не сможет быть реализованным, что осложнит ситуацию на политическом небосклоне.
Из двух возможных ходов развития, планируемых группой Чубайса: “эволюционного” (замена Черномырдина на схваченного компроматом и потому послушного Немцова) и “революционного” (разгон Думы и назначение Чубайса и. о. премьер-министра с концентрацией у него всей полноты власти) — последний маловероятен даже при возникновении форсмажорных обстоятельств. Это объясняется как отсутствием поддержки со стороны силовых структур и регионов, так и возможными политическими катаклизмами.
Кроме того, против самого Чубайса уже началась широкая политическая кампания его бывших союзников.