Газета Завтра 202 (41 1997)

Зато о ком, похоже, по-настоящему заботится ельцинский указ, так это о будущем президенте России и его благополучных выборах. Каким образом? Для этого надо обратиться к материалам Счетной палаты, которые упоминались в предыдущей публикации “Битва за алмаз”. Еще в январе 1993 года Б.Ельцин издал указ N 46, согласно которому вся сумма валютной выручки от экспорта драгоценных камней и драгметаллов должна зачисляться на специальный счет Минфина России и использоваться правительством для решения важнейших народнохозяйственных задач. Просим обратить внимание именно на это: куда должны были идти деньги. Но сначала об их количестве. Согласно данным Счетной палаты в 1995-м и в первом квартате 1996 года, знакомый нам “Алмазювелирэкспорт” продал из Госфонда России драгоценностей на 2 миллиарда долларов США. Из них на таинственный счет поступило 1,75 млрд. долларов. При этом только часть средств прошла в рамках закона. Когда утверждался бюджет на 1995 год, правительство показало парламенту, что в доходной части предусматриваются средства от продажи драгоценностей из Госфонда. Но то, что намечали продать на 4,6 трлн. рублей, а продали на 13,3 трлн. — это мелочи по сравнению с другим, с тайной, по сути дела, распродажей госзапасов в следующем году. На 1996 год правительство не указало даже малых поступлений в бюджет от продажи драгоценностей из Госфонда. И парламент утвердил закон о бюджете без такой статьи дохода. Однако аудиторы Счетной палаты докопались (да этого, говорят, никто особенно и не прятал), что только за первое полугодие 1996 года было продано за рубеж драгоценностей из госхранилищ на 11,9 трлн. рублей. Всего же, как говорилось выше, за 1995 и первый квартал 1996 года на спецсчет поступил 1,75 миллиарда долларов. Если сюда прибавить неучтенный второй квартал 1996 года, то сумма получается огромная. И куда же деньги пошли? На какие чрезвычайные народнохозяйственные задачи? В справке Счетной палаты они перечисляются: выплаты задолженности правительства по зарплате и пенсиям, снижение накала забастовочного движения, проведение выборной президентской кампании. Вот, оказывается, на что работал спецсчет Минфина и заполнявший его “Алмазювелирэкспорт”?

Знали ли об этом обе палаты парламента? В то время, может, и не знали, что исполнительная власть, грубя говоря, надувает законодательную. Но затем-то в Федеральное Собрание поступила справка Счетной палаты. Об этих фактах писала пресса, в том числе наша газета. И какова реакция? Нулевая. Так же безропотно встречен и новый “алмазный” указ Б.Ельцина. Тем более, что в нем так много ласкающих слух оппозиции слов: об усилении госконтроля, первоочередном учете государственных интересов и т.д. Может, хватит покупаться на красивые обертки лживых конфет? До 2000 года времени мало. А все прежние фигуранты на своих местах: проверенный в “деле” “Алмазювелирэкспорт”, чубайсовский Минфин со спецсчетом, ельцинское правительство. И если кто-то надеется, что ради президентского кресла не будут пущены на распыл последние российские богатства, то пусть оглянется на недавние выборы.

УКАЗ ЗАКОНУ НЕ ПОДМОГА

Итак, указ не только не заменил закон (“О драгоценных камнях и драгоценных металлах”), но еще больше ухудшил обстановку в главной валютной отрасли страны. Причем первоначальные его варианты, как сообщают наши источники в президентском окружении, были хоть как-то направлены на сохранение интересов государства. Однако “тайные шлифовщики” из команды Ельцина довели указ до того, что мы теперь имеем. То же и с законом.

В нашей газете уже рассказывалось о его судьбе. 5 лет не пропускали закон к жизни те, кого принято называть агентами влияния. Влияния зарубежных, в основном израильских, огранщиков алмазов. Почему закон гробили? Потому что он закрывал тайные каналы вывоза алмазов из России под видом “давальческого сырья”. А именно этим бурно занялись созданные по инициативе ельцинского подручного, бывшего председателя Роскомдрагмета Е.Бычкова, совместные предприятия, которых расплодилось с трех штук до 150. В результате из госхранилищ было вывезено огромное количество отобранных за многие десятилетия алмазов, и российские запасы, одни из крупнейших в мире до прихода Б.Ельцина к власти — истощились почти дотла. Даже Счетная палата РФ вынуждена была констатировать, что при существующих темпах распродажи сокровищ ювелирных алмазов осталось на год-полтора.

Так вот, могли ли позволить Еьцину подписать закон, отсутствие которого превратило Израиль в реэкспортера алмазов, а целый ряд крупных ограночных фирм сделало баснословно богатыми? Конечно, нет. Поэтому президент в июле прошлого года наложил вето на свой же собственный текст. Словно дитя несмышленое.