Газета Завтра 204 (43 1997)

К чему он зовет, в чем дело? Россия через полтора-два года могла бы по-настоящему выйти из экономического кризиса, если удастся использовать деньги населения. Это шанс, который почти никем не оценен. Сбережения населения — это миллиарды долларов. Мы унижаемся за каждый миллион, а тут миллиарды наши. Но они не работают. Невозможно вести хозяйство, когда собственные деньги не работают. У нас доллар работает на себя самого, а не на русскую экономику. Все страны, пережившие экономическое чудо — Япония, Германия, к примеру, — начинали с мобилизации сбережений населения. А у нас еще более благоприятные шансы выйти из кризиса, потому что сейчас банковская техника настолько шагнула вперед, что с помощью электронных денег мы можем мобилизовать финансовые ресурсы до последнего рубля и инвестировать их в производство. Но почему у нас этот шанс сохраняется только полтора-два года, не больше, а потом мы его потеряем? Потому что коммерческие банки в регионах пока еще не окрепли, а центральные все усиливаются. Как только, допустим, “Менатеп”, ОНЭКСИМ-банк, Инком-банк (это банки сильные, и по многим позициям Федоров их поддерживает) — пустят корни в каком-то регионе и их положение станет доминирующим, то деньги населения уже не направишь в производство. Заработает насос по вытягиванию финансовых соков. Так эту платежную систему, которая работала бы на подъем экономики, уже нельзя создать в Москве или в Петербурге, потому что там рынок уже разорван на сферы влияния банков. А Федоров имеет в виду, по сути дела, девственный рынок регионов, где местная администрация через посредство банка, действующего с опорой на гарантии администрации, способна привлечь деньги населения и направить их в местное производство, что даст быструю отдачу. Но большие банки так быстро внедряются сейчас на периферию, что с каждым годом у нас остается все меньше и меньше регионов, могущих работать сами на себя. Идеальным было бы, если бы осознание проблемы пришло сейчас — Чубайсу ли, Ельцину, всем, от кого на данный момент зависит принятие решения. А решение необходимо такого же уровня, как, допустим, решение о реформе жилищно-коммунальной системы. Речь не идет сейчас — плоха или хороша эта последняя, но мы должны создать территориальную платежную систему. Ни о каком изоляционизме не может быть речи, потому что электронные деньги всепроникающи — они перетекают из региона в регион, а потом и за границу. Но вот если бы было осознано, что деньги у нас в стране есть, и их только надо с умом использовать, то мы решили бы проблему инвестиционной накачки экономики. Но пока — ноль понимания.

Есть и еще одно взаимосвязанное с высказанными идеями направление мыслей премьера. Оно касается перспектив сотрудничества Якутии со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, такими, как Китай, Корея, Япония, Канада, Америка. При нормальных, не экстремальных условиях развития у Якутии очень большие шансы использовать не только свои ресурсы, но и ресурсы соседних российских регионов. Тут уместно привести пример Германии — эта держава буквально засосала в зону своего экономического доминирования такие страны, как Австрия, Голландия, Бельгия, Дания, а ГДР вообще поглотила. Потому что обладает экономической мощью и имеет ключевое геополитическое положение. Никто не принуждает эти малые страны — экономическая необходимость гонит их в объятия более сильной страны. У Якутии, обладающей громадным ресурсным потенциалом и выгодным географическим положением, могли бы появиться шансы стать экономическим лидером для группы дальневосточных регионов.

Но пока об этом можно лишь теоретизировать, ибо, как считает Федоров, мало изменилась политика центральных властей по отношению к регионам в сравнении с сахалинским периодом его работы. А прошло-то более четырех лет. Можно даже сказать, она сохраняется в самом худшем варианте. Нельзя говорить о какой-то продуманной стратегии. Имеется, скорее, продуманность в необдуманности. Это не игра слов, а точное наименование присущего кремлевским мечтателям ожидания чуда от рынка, отсутствия какой-то созидающей мысли. Правительство делает самое простое, что можно делать — ждать и говорить населению, что рынок сам расставит все по местам. В этом плане никаких изменений нет за прошедшие годы.

Перспективы старо-новой команды он оценивает скептически. Сколько она продержится? Федоров не берется предсказывать, но ему ясно, что эти люди не смогут обеспечить заметного улучшения для России. В то же время вряд ли можно говорить о какой-то его оппозиционности по отношению к обитателям “Белого дома” на манер Лужкова, который заявляет, что является оппонентом нынешнего правительства и по политическим, и по экономическим вопросам.