Газета Завтра 246 (33 1998)

В силу малочисленности населения, благодаря особому экономическому положению и общей “западности” менталитета калининградцы представляют собой довольно аморфную в политическом отношении массу, без четкого деления по партийным симпатиям. Важно отметить, что, хотя жители области по-прежнему ориентируются исключительно на Россию, не связывают свое будущее ни с суверенизацией, ни с вхождением в состав другого государства, решительно протестуют против свободной “купли-продажи” земли и убеждены в необходимости государственной стратегической политики по выходу области из кризиса, подобные “заумные” темы волнуют рядовых калининградцев во вторую очередь. Насущный вопрос для них - как оздоровить экономику сейчас, собственными силами. Если еще проще - как не потерять или получить работу, за которую вовремя платят приличные деньги. Для этого не годятся долгосрочные партийные идеологические программы - на первый план выступают конкретные возможности и умение тех или иных региональных сил. Поэтому предпочтения калининградцев на предстоящих выборах мэра будут зависеть не столько от политической принадлежности кандидата, сколько от его экономической состоятельности и способности влиять на ситуацию - с учетом, разумеется, его непременной пророссийской ориентации.

На фоне подобных настроений выделим те силы, которые имеют реальный вес в регионе и сталкиваются сегодня вокруг предстоящих выборов. В самом общем виде картину политико-экономического противостояния в области можно представить так: мощная группировка во главе с губернатором Леонидом Горбенко в центре, а вокруг нее - широкий диапазон разрозненных, но все более консолидирующихся перед предстоящими выборами мелких политических и экономических сил и движений.

Губернатор Горбенко менее чем за два года своего правления успел настроить против себя практически все население области, региональную элиту и Москву. Предвыборные обещания Горбенко на деле обернулись дальнейшим сокращением производства, снижением инвестиционной привлекательности области и падением жизненного уровня населения, а бездумное введение губернатором квот на импорт товаров только усугубило экономическую ситуацию - в результате рейтинг Горбенко среди простых калининградцев катастрофически упал. В местной прессе администрация области впрямую обвиняется в финансовых злоупотреблениях; утверждают также, что Горбенко смог подмять под себя региональные отделения таможни, МВД и ФСБ, которые закрывают глаза на нарушения законодательства. Будучи одним из наиболее рьяных противников ОЭЗ в области, Горбенко со своей командой смог лишь разработать популистскую программу “1000”, которая ни в коем случае не может считаться серьезной альтернативой “Закону об ОЭЗ”. Профессиональная некомпетентность Горбенко стала причиной многих финансовых неудач края и привела к большим потерям в среде как мелких, так и крупных предпринимателей области - этим губернатор оттолкнул от себя бизнес-класс. Наконец, губернатор умудрился рассориться с теми, кто непосредственно привел его к власти: с лидером коммунистов области Ю. Семеновым, главным редактором самой влиятельной газеты “Калининградская правда” А. Хмурчиком, а также со всесильными одно время кремлевскими политиками В. Шумейко и С. Шахраем, - так Горбенко восстановил против себя политическую элиту области и Кремль.

По мнению московских аналитиков, именно губернаторские структуры во главе с Горбенко наиболее повинны в нынешнем кризисном положении дел в области и нарастании сепаратистских тенденций. В целом же администрация области является достаточно последовательным проводником прогерманской политико-экономической линии властных кругов России, нацеленной на постепенный уход области из-под юрисдикции федерального центра в сторону Германии, и считается, с точки зрения интересов государства, дестабилизирующим фактором региональной политики.

При всем этом губернатор Горбенко по-прежнему обладает реальными рычагами управления областью, достаточными финансово-промышленными ресурсами и подконтрольными СМИ и, конечно, не остается в стороне от разворачивающейся предвыборной гонки, понимая, что от ее исхода во многом зависит его собственное будущее. Важной победой губернатора стал его временный союз с нынешним исполняющим обязанности мэра Калининграда Юрием Савенко, основным претендентом на пост мэра. Объединившись с Савенко, Горбенко убил двух зайцев: разрушил в зачатке гибельный для себя возможный антигубернаторский альянс, изъяв из него самую сильную фигуру, и максимально обезопасил свое будущее, поставив на “первую лошадку” в предвыборной скачке. Все “трения” между администрациями области и города, о которых усиленно сообщается в подконтрольных СМИ, типа ареста счетов мэрии, на самом деле придуманы для отвода глаз.