Газета Завтра 255 (94 1998)

Еще одна важная сторона этой ситуации - акция совершена в одностороннем порядке, без санкции ООН. Почему это произошло? Надо сказать, что ООН всегда не устраивала Соединенные Штаты. Хотя идея этой организации была предложена и развита американской стороной в лице президента Рузвельта, в дальнейшем ООН была бельмом на глазу Вашингтона. Даже решение о вмешательстве в Корее американцы провели в нарушение процедуры, хотя имели большинство голосов, нарушенное лишь после крушения колониальной системы. Конечно, американцам было немыслимо, чтобы Советский Союз или Китай могли заблокировать предложенные ими решения. Поэтому их ООН никогда не устраивало. И вот теперь, после расчленения СССР, у США появилась возможность обойти механизмы ООН, заменить его структурой "большой семерки" или G-7, как ее часто называют. "Большая семерка", в отличие от Совета Безопасности, обладает рядом важных преимуществ для США. В ее распоряжении валютные инструменты, МВФ и Всемирный банк; "семерка" навязала ООН НАТО как военный инструмент, Совет Безопасности призвал НАТО для миротворческих операций, передав ей функции своих миротворческих сил, "голубых касок", что принципиально неверно, поскольку НАТО является военной структурой лишь узкого круга развитых капиталистических стран. Я уже не говорю о том, что из пяти постоянных членов Совета Безопасности три входят в НАТО, а Россия поддерживает этот союз. То есть в Совете Безопасности некому было заблокировать такое решение. "Контактная группа" - это 6 членов НАТО и Россия, а Совет НАТО - это 15 членов НАТО и Россия. Всюду доминируют принципы, не имеющие ничего общего с принципами, которых придерживается Совет Безопасности. Я полагаю, что те реформы, которые предлагают совершить в ООН, также преследуют цель избавить США в частности и Запад в целом от той зависимости, которая возникает в связи с правом Китая и России на вето. России, конечно, далеко еще не доверяют, и статья госсекретаря Олбрайт в "Независимой газете" это лишний раз подтверждает.

"Большая семерка" идет еще дальше. Сейчас активно обсуждается вопрос о кодификации международного права, о создании международного уголовного кодекса, о создании международных карательных органов. То есть формируются черты мирового правительства, которому Совет Безопасности с его нынешней процедурой - очень серьезная помеха. И поэтому вполне естественно, что операция НАТО в Югославии проведена в обход ООН, и этого нельзя не учитывать любому суверенному государству, в частности России. И если бы она проводила национальную политику, это стало бы предметом ее серьезной озабоченности.

НО ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА России сегодня ориентирована на Запад, и в подобных ситуациях, а ситуация вокруг Югославии далеко не первая, Кремлю выделялась роль главноуговаривающего. Можно построить своеобразный сценарий того, как подобная ситуация строится и развивается. Запад, США, НАТО, когда ощущают необходимость это сделать, сосредотачивают свои силы и предъявляют ультиматум жертве. После этого на сцену выступает Россия, которая убеждает жертву, угрожая отказом от поддержки, принять этот ультиматум. Жертва принимает ультиматум, а агрессор достигает своих целей, не прибегая к крупным затратам на военные операции и, тем более, к жертвам. Затем следует благодарность США. В частности, Клинтон направил именно такое письмо немедленно после того, как Иванов побывал в Белграде. Такой сценарий дважды был применен в Ираке, по-видимому, он был применен в 1994 году в Северной Корее, когда США подготовили против нее военную операцию. И теперь этот сценарий совершенно прозрачно и точно сработал в Югославии. Невольно напрашивается аналогия с Понтием Пилатом, который умыл руки, отдав на Распятие Христа. Точно так же Россия, при всей ее милой фразеологии, отдала на распятие братский сербский народ, и только стечение обстоятельств на какое-то время отложило эту операцию, хотя дамоклов меч отныне висит над сербами. И, по-видимому, он будет висеть так же долго, как висит над Ираком, над Ливией и другими государствами.

Если брать примеры из более близкой истории, то мы наблюдаем типичный "Мюнхен", только в роли агрессора выступает не фашистская Германия и ее сателлиты, а США и их сателлиты; в роли "уговорщиков" - не Франция и Великобритания, а Россия; в роли жертвы - не Чехословакия, а Югославия. И стремление США выйти из ООН, заменить ее "осью" из своих союзников аналогично поведению гитлеровской Германии перед Второй мировой войной. Тот же выход из Лиги Наций, создание собственной структуры "держав Оси". Но ресурсы Германии тогда были несоизмеримо меньше, чем ресурсы и роль США в современном мире. Избежит ли Россия судьбы французской Третьей Республики? Ведь на ее территории сегодня создано свое Косово - "независимая Ичкерия".