Газета Завтра 262 (49 1998)

Тысячи лет назад наши далекие предки разжигали в угрюмых пещерах костры — грелись, жарили добытое на охоте мясо, освещали задымленные своды и малевали на них "культурные артефакты". Огонь, ставший символом жизни, окружался ореолом легенд, которые подзабыли, похоже, только руководители современной российской энергетики. Кажется, они решили вернуть богам их экспроприированное имущество, а населению России — первобытное состояние. Недаром наш "главный электрик" Анатолий Чубайс недвусмысленно намекает, что в глубине души он политик консервативной направленности, хоть и демократ.

Стоит напомнить, что в течение всего ХХ века сначала Россия, а затем и СССР строили свою единую энергетическую систему. Вложенные в создание энергетики ресурсы: деньги, человекочасы и т.д.— исчислить в долларах или рублях практически невозможно. Путь, ведущий от малюсеньких петербургских ТЭЦ, работавших на угле и мазуте, к плотинам Днепрогэса, а оттуда к железобетонным громадам, обуздавшим лавинную мощь сибирских рек, к вмурованным в вечную мерзлоту атомным станциям — это крестный путь всей России. Можно с уверенностью сказать, что строительство единой энергетической системы стоило нашей стране не меньше, чем строительство ВПК, который, впрочем, без мощной энергетической базы просто не мог бы существовать.

Конечно, основные усилия по строительству энергетики пришлись на 30-50-е годы. И к началу 60-х годов СССР имела современную и высокотехнологичную энергетику, отставая только от США. Надо сказать, что отечественная энергетика развивалась как жестко централизованная система не только по "идеологическим", но и по совершенно объективным причинам. Дело в том, что огромная страна, территория которой лежит в нескольких часовых поясах, нуждается в регулярных перебросках гигантских объемов энергии на значительные расстояния. Решить такую задачу с помощью локальных сетей и мелких станций невозможно.

"Реформа" российской энергетики началась в 1992 году благодаря яростной настойчивости повивальной бабки демократии Егора Гайдара. Тогда и была сформирована компания РАО “ЕЭС России”, контролирующая электростанции с ежегодной выработкой до 700 млрд.кВт/ч и суммарной мощностью 167 млн.кВт (все станции страны вырабатывают около 900 млрд.кВт/ч, а их мощность не превышает 215 млн.кВт). Фактически это означает, что в РАО "ЕЭС России" вошли все крупные электростанции любых типов (ТЭС, ТЭЦ, ГЭС, АЭС) и все высоковольтные (от 300 кВт) сети (на апрель текущего года капитализация РАО составила, по оценкам экспертов, около 13 млрд. долл. США).

Низковольтные сети и местные электростанции, распределяющие тепло между конечными мелкими потребителями, поступили в распоряжение местных АО-энерго (контрольные пакеты многих из этих обществ оказались в руках того же РАО ЕЭС). Единственным крупным энергетическим анклавом в стране, свободным от непосредственной власти РАО ЕЭС, оказалась компания Иркутскэнерго, в состав которой входят три крупнейшие ГЭС: Иркутская, Братская и Усть-Илимская. Однако, компания, вынужденно сливающая произведенную энергию в общий котел магистральных энергосетей все той же РАО оказывается убыточной — ее энергия идет только в те регионы, которые заведомо неплатежеспособны.

Одновременно с РАО ЕЭС был создан и "свободный рынок" электроэнергии — ФОРЭМ (федеральный рынок электроэнергии и мощностей). По мнению экспертов, эта замысловатая структура призвана служить прикрытием не совсем законных операций руководства РАО ЕЭС по перекрестному финансированию одних регионов другими, в том числе с помощью так называемых бартерных сделок. Всего за несколько лет централизованную систему снабжения электроэнергией удалось превратить в феодальную, когда конкретный потребитель привязан к местному АО-энерго, а добиться снижения тарифов на энергию можно лишь по "личным" договоренностям с губернаторами и энергетическими начальниками в Москве.

Естественно, такое положение принесло сверхприбыли ряду отдельных лиц. Даже сам Чубайс, как только пришел на пост главы РАО ЕЭС, был вынужден констатировать, что 5 млрд. долл., которые, по всем выкладкам, должны были остаться у РАО на обновление основных фондов, куда-то бесследно испарились.

Тем временем положение в этой жизнеобеспечивающей отрасли складывается и впрямь критическое. Износ энергетического оборудования составил в среднем 35-40%, причем в основном за счет тепловых электростанций, являющихся основой электро- и теплоснабжения городов. Большинство их них строились в 1958-85 гг. и рассчитаны максимум на 30 лет службы, что и приводит к выходу оборудования из строя в аварийном порядке. Еще хуже обстоят дела с магистральными тепловыми сетями, степень износа которых составляет почти 50% .