Газета Завтра 28 (1180 2016)

Так, в разделе "Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу" (утверждено президентом РФ от 18.09 2008) рассмотрены такие вопросы, как использование АЗРФ в качестве стратегической ресурсной базы РФ, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны; использование Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации РФ в Арктике; сбережение экологических систем Арктики; сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества, что отвечает национальным интересам России, обеспечивая оборонную безопасность, способствует сохранению экосистемы и обеспечивает жизнедеятельность человека.

Докладчик ознакомил с проектом федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ", который включает такие главы, как "Государственное управление развитием Арктической зоны РФ", "Госрегулирование в области экономического развития в АЗРФ", "Госрегулирование в области природопользования в АЗРФ" "Госрегулирование в области научной, научно-технической и инновационной деятельности в АЗРФ", " Госрегулирование в области национальной безопасности в АЗРФ", "Госрегулирование в области социального развития АЗРФ", "Госрегулирование в области поддержки коренных малочисленных народов АЗРФ", "Госрегулирование в области национальной безопасности в АЗРФ", "Госрегулирование в области международного сотрудничества в Арктике".

Также было сказано о механизмах обеспечения исполнения федерального закона.

Михаил ХАЗИН, президент компании экспертного консультирования "Неокон" ("О роли Арктики в посткризисном восстановлении мировой экономики").

Человечество вступило в полосу очень затяжного и тяжёлого экономического кризиса. Точка отсчёта его — осень 2008 года, а точка окончания непонятна. По экономическим механизмам это очень похоже на Великую депрессию 30-х годов ХХ века. Но тогда в мировой экономике были регионы, не затронутые кризисом. Например, СССР. Тогда мировая экономика представляла собой несколько относительно независимых групп. Сегодня же вся мировая экономика — это единая система разделения труда и единая финансовая долларовая система, и кризис в одной точке оборачивается кризисом в другой. Иногда кризис ускоряется, иногда замедляется, но в общем и целом он будет продолжаться и дальше до тех пор, пока мы будем вести нынешнюю либеральную политику. Теоретически мы можем попытаться перейти на рельсы той политики, которая привела к успеху "сталинского" СССР, но это будет намного сложнее, чем тогда, по целому ряду обстоятельств. И самое главное из них таково: сегодня мировая финансовая система уже учла в рамках своей системы оценки и планирования все существующие в мире активы.

Кто-то думает, что нефть в недрах Югры принадлежит России, региону… Это не так. Под эту нефть уже выпущены американские доллары, и она учтена в капитализации международных транснациональных компаний. Попытка отказать им в получении нефти может привести к крайне негативным последствиям. Кризис этот — кризис обесценения активов, падения цен на нефть. Экономический рост не может начаться, поскольку нет базы. Чтобы рост начался, нужно, чтобы кто-то определил спрос.

Сегодняшняя экономика не может себе позволить длительного периода отсутствия роста. Потому что это — разрушение всей инфраструктуры, рассчитанной на постоянное расширение. А где взять новые активы? Тот, кто контролирует эти активы, и будет мировым лидером XXI века. А единственный ещё не распределённый актив — это арктические богатства. Они не учтены в капитализации, поскольку никто не понимает, сколько стоит их добывать, не очень точно известно, что там находится в полном объёме. Сегодня началась схватка за эти активы. Если мы сумеем освоить и оставить за собой эти территории, то будем лидерами XXI века. А если мы этого не сделаем, то всерьёз встанет вопрос о существовании России даже в нынешних границах.

Максим ШЕВЧЕНКО, член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека ("Север как оправдание человека").