Газета Завтра 301 (36 1999)

П. ГОРБАЧЕВА, активист антиназарбаевского движения ОПО "Русь" и др.

Павел Байтеяров КОГО ВЫБЕРУТ?

Конец лета в Казахстане выдался жарким. Политологи обещают и жаркую осень, имея в виду сезон двухмесячной охоты партий на голоса избирателей. Пока, если верить оппозиционной прессе, шум, поднятый вокруг “бессмысленных” парламентских выборов, которые “в принципе ничего не могут в этой жизни изменить”, мало кого интересует. Впрочем, опросы общественного мнения, регулярно проводимые различными центрами общественного мнения, свидетельствуют об обратном. Так, выясняется, что хоть сегодня готова идти к избирательным урнам добрая половина жителей города Атырау (бывший Гурьев). Несколько менее боевито настроены алмаатинцы — таких около 40%.

Кстати, по сравнению с началом года их поубавилось процентов на 10. И тому есть причины. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов период летних отпусков, когда большая часть населения гораздо активнее участвует в сборе урожая со своих дачных участков, чем в дискуссии, за какую партию голосовать. Но двукратный секвестр бюджета, свободно плавающий курс тенге, отмена некоторых льгот пенсионерам, растущая безработица тоже никак не способствуют росту активности электората. Каждый второй из респондентов города Актау, например, на вопрос, почему он не хочет участвовать в выборах, ссылается на неверие в их честность и демократичность. Среди причин нежелания людей голосовать называются также отсутствие, на их взгляд, среди кандидатов и движений достойных, возможность именно бойкотом избирательной кампании выразить протест против бед, свалившихся на страну.

Как в этой ситуации ведут себя политические соперники, всерьез вознамерившиеся побороться за места в парламенте? На сегодня Центризбирком зарегистрировал 11 партий, но, по мнению экспертов, реально на места в мажилисе могут претендовать лишь четыре из них. Это Гражданская партия Казахстана, представляющая интересы крупного промышленного капитала, Республиканская народная, аккумулировавшая в своей предвыборной программе недовольных из самых различных слоев населения, Коммунистическая, традиционно опирающаяся на обделенных в результате проводимых в стране реформ, и партия “ОТАН”, не скрывающая своей пропрезидентской ориентации.

Здесь следует обратиться к особенностям избирательной системы в стране. Места в новом парламенте будут распределены следующим образом: 67 депутатов избираются в одномандатных округах и 10 пройдут по партийным спискам. Причем делается подобное в Казахстане впервые, что само по себе значительное демократическое завоева-

ние, особенно, в условиях Центральной Азии. И если всего лишь десять мест в парламенте, за которые борются партии, дают повод критикам разных мастей сравнивать развивающуюся предвыборную кампанию с бурей в стакане воды, именно расклад в заветной десятке покажет, кто чего стоит. Скорее всего, уверены эксперты, основная борьба развернется в одномандатных округах. Партии, как и раньше, активно будут поддерживать кандидатов, идущих по мажоритарной системе.

Что еще было предметом критики существующей в Казахстане избирательной системы для местных и зарубежных наблюдателей? Наблюдатели ОБСЕ, например, давали негативную оценку тому, что в составе избирательных комиссий отсутствовали представители политических партий. Теперь в избирательных комиссиях — а их около трех с половиной тысяч — методом жеребьевки выделяются места для представителей партий. Учтены сетования на непомерно высокий взнос кандидата в депутаты — в ситуацию вынужден был даже вмешаться сам президент Назарбаев. По его предложению искомая сумма была снижена до 67 тысяч тенге, что равняется по нынешнему курсу пяти тысячам долларов. Причем, если кандидат наберет хотя бы 7% голосов, она будет ему возвращена.

Исключена из Административного кодекса Республики Казахстан вызывавшая негативную оценку общественности специальная статья, которая перекрывала дорогу в парламент кандидату, имеющему административное взыскание незначительного характера. Например, участвовавшему в собрании незарегистрированной общественной организации. Однако избирательные комиссии наделены правом не регистрировать в качестве кандидатов в депутаты тех, кто в течение года совершил коррупционное или административное правонарушение. Причем имеется в виду не проезд автолюбителя на красный цвет светофора, а умышленное правонарушение, повлекшее за собой наложение административного взыскания в судебном порядке. Не получит заветной путевки в мажилис и лицо, привлеченное к суду за хранение наркотиков.