Газета Завтра 307 (42 1999)

СРЕДСТВА НА ЭТИ ЦЕЛИ , по крайней мере на первых порах, придется взять все с того же генерирующего оборудования электростанций РАО "ЕЭС России", энергоблоков АЭС и станций некоторых АО-энерго, расположенных по периметру страны,— посредством усиления нагрузки на оборудование и ужесточения режима его эксплуатации при снижении надежности работы. Помимо платы за экспортируемую электроэнергию, руководство РАО "ЕЭС России", успешно преодолев свое отвращение к сбору средств через тариф, предусматривает создание трех инвестиционных фондов для финансирования развития и строительства сетевых объектов: инвестиционного фонда инноваций (ИФИ), инвестиционного фонда переходного периода (ИФПП) и резервного инвестиционного фонда (РФИ). Правда, над всеми фондами обещан общественный контроль и постепенная замена инвестиционной составляющей в абонентной плате долей прибыли. Далее в планах г-на Чубайса — широкое привлечение иностранных инвестиций под проекты типа строительства на Сахалине мощной ТЭС с прокладкой подводного кабеля в Японию. Вот только под какие гарантии? Под контрольный пакет акций новой электростанции или под уже построенную мощную ГЭС? Тогда какова будет доля иностранного капитала в стратегической отрасли? Перед глазами — впечатляющий пример Казахстана, значительная часть электроэнергетики которого скуплена иностранцами.

КОЕ-ЧТО ПРОЯСНИЛОСЬ и для дома, для семьи. Строго сказано, что с крупными потребителями электроэнергии необходима индивидуальная работа. Относительно всех прочих, т.е. средних, мелких потребителей и населения, заявлено, что ответственность за надежность и эффективность их электроснабжения возлагается на территориальные АО-энерго. РАО "ЕЭС России" будет выступать гарантом системообразующей сети и достаточности резерва мощности. Что касается реконструкции электростанций и сетей, то провозглашена необходимость мониторинга и жесткой экспертизы всех инвестиционных проектов, выделения минимального набора генерирующих объектов, финансируемых за счет инвестиционной составляющей, продажи части недостроенных объектов и прекращения финансирования объектов, имеющих узкорегиональное значение.

Заявлено также, что с 01.11.99 население (категория, потребляющая 23% всей электроэнергии) будет оплачивать не менее 75% ее реальной стоимости. Чтобы понимать, что это означает для жителя России, поясним: если в нормальной рыночной экономике электроэнергия на шинах электростанции стоит, например, 1 коп/кВт-час, то на подстанции крупного потребителя (алюминиевого или металлургического комбината) она будет стоить 1,5-2 коп/кВт-ч (в зависимости от удаления), на входе в городскую распределительную сеть — 2-2,5 коп/кВт-ч, а в розетке у телевизора в часы пик — 5-5,5 коп/кВт-ч. В таком тарифе учтены все реальные затраты на производство и доставку электроэнергии и "респектабельная" прибыль всех участников в размере 8-12%.

Так что же делать среднему и мелкому предпринимателю, средним и мелким муниципальным образованиям, отдаленным или закрытым поселкам, фермам — всем тем, кого РАО "ЕЭС России" оставило один на один с местными АО-энерго с их неэффективным разваливающимся оборудованием и основанными на родо-племенных связях, как в АО "Ивэнерго", схемами закупки топлива для электростанций по ценам, в 6-8 раз превышающим отпускные? Похоже, не обойтись нам без стандартной формулы о спасении утопающих.

ИДЕЯ СТРОИТЕЛЬСТВА собственных энергоисточников (для производства электроэнергии и тепла) все больше овладевает массами руководителей среднего и малого производ- ства, администраторов средних и малых городов и поселков России, закрытых городов, гарнизонов, ферм и проч. К той же категории следует добавить практически весь север России с его промыслами и поселками, не охваченный сетями РАО "ЕЭС России" и ее "дочек".

На фоне тарифных ставок для промышленных потребителей в размере 27,3 коп/кВтч и 2 млн. руб. в год за 1 МВт присоединенной мощности (АО "Тюменьэнерго") заявления об экономической неэффективности маленьких автономных электростанций звучат неубедительно. Именно забота о снижении себестоимости своей продукции за счет ввода собственных энергоисточников и сокращения затрат на покупную электроэнергию побудили РАО "Газпром" принять в 1995 году программу на период до 2015 года сооружения электростанций небольшой мощности, способных обеспечить электроэнергией и теплом не только производственные объекты Газпрома, но и инфраструктуру и население целых районов.

Оценки показывают, что нефтепромыслам нередко экономически выгоднее отказаться от услуг РАО "ЕЭС России" и перейти к созданию собственных альтернативных вариантов энергообеспечения, несмотря на то, что использование собственного топлива: сырой нефти и попутного газа — задача более сложная и дорогая. Варианты строительства автономных электростанций просчитываются в НК "Лукойл" и "Сургутнефтегаз".